杨伟民：加快建立新的住房制度和市场化调控机制 “前期房地产市场已经积累了一些风险

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东方网记者毛丽君、刘晓晶6月14日报道：“前期房地产市场已经积累了一些风险，近期又乱象丛生，成为最容易引爆风险的定时炸弹。”今天下午，第十届陆家嘴论坛举行全体大会，全国政协经济委员会副主任杨伟民谈到了“深化金融改革开放与防控金融风险”的话题，在关注供给侧改革、国企改革、科研成果转化、地方政府债务等方面的同时，他将房地产市场列为“最容易引爆风险”的领域。

他建议加快建立新的住房制度和市场化调控机制，六方面同步加快改革以消除房地产市场出现的乱象，防范风险。

要打破政府住宅用地体制和房地产商住宅供应体制的垄断，一方面减少工业用地增加城市用地，这是解决高地价的根本；另一方面增加商品住宅市场供应主体，在符合规划前提下允许小城市和小城镇的自然人合作借房，允许非房地产企业在取得土地使用权土地上建设商品房和租赁房。

同时，要改革售多租少市场结构，加快住宅租赁市场立法，实行租购同权制度，实行鼓励租赁市场财税金融政策；改革房地产税；改革住房公积金制度，逐步将强制性住房公积金改为自愿缴存，设立政策性住宅金融机构，对自愿缴存的给予低息贷款支持，减轻企业负担。

此外，还要改革农村土地制度，包括农村集体建设用地产权制度、农村宅基地制度等。