各国领导人同特朗普打交道，谁是个中高手？当今世界面临很多难题

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当今世界面临很多难题，其中最大、最现实和最紧迫的一个，无疑是特朗普难题。

特朗普是美国总统，同他打交道（或者不得不同他打交道）的政治家不可胜数，但差不多人人对此头疼不已，因为特朗普不但特别没谱，从来不按常理出牌，而且还桀骜不驯、我行我素，同他打交道，人们只能八仙过海各显神通。那么，谁是个中高手、更胜一筹呢？

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新加坡正在上演举世瞩目的金特会晤，使这一话题尤其耐人寻味。

首先说说普京与特朗普这对组合。这俩“普”可谓是强强相遇，他们各自的风格都相当硬朗，譬如铁匠对石匠。美国严厉制裁俄罗斯，俄罗斯发起强硬的反击，你一拳我一脚，打得不亦乐乎。以目前的情形看，迄今为止他们还难分轩轾高低。

虽然特朗普美国的总体实力远非普京的俄罗斯所能比拟，但普京早搏斗中丝毫不落下风，很多时候甚至还要略胜一筹。这使得他们两人之间大有英雄相见恨晚、惺惺惜惺惺之意，只不过因为站在各自的战壕里各为其国，所以只能狠狠相斗而绝不手下留情了，不然，他们俩倒是酒逢知己，可以坐在一起来番“千杯少”的游戏了。

其次说说最引人入胜的金特组合，即朝鲜金正恩与美国总统特朗普。这是一个十分奇妙的组合，无论从哪个角度来看，两者都完全不相匹配，国家的大小不成比例，力量的强弱相差悬殊，年龄老少相隔两代。如果有哪个擂台上去这样两个人进行拳击比赛，一定显得十分滑稽可笑，但在国际战略舞台上偏偏就出现了这样的“拳击比赛”。

所以，这个组合最吸人眼球的不是特朗普而是金正恩。金正恩不但敢于同美国对着干（他已经硬碰硬地对着干好多年了），而且还能够实现同特朗普面对面地唇枪舌剑、讨价还价、较短论长。这等以小博大、以弱敌强勇气、信心与能力，令人叹为观止。

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更突出的是，金正恩在战略博弈的擂台上还一直都打得不错，有声有色。尽管条件十分不利，但人们看到，目前为止，特朗普并没有在金正恩身上讨到任何一点便宜，甚至连隔空对骂都是如此，特朗普曾经骂金正恩是“火箭男”，而金正恩则回骂特朗普是“疯老头”，弄得特朗普一度感到十分委屈。现在，他们之间的拳击又在新加坡开场了，这一回合谁胜谁负，各自得分多少，相信全世界的人都瞪大眼睛在看。

最后说说特朗普同德国默克尔、日本安倍等的组合

默克尔是闻名遐迩的女强人，在特朗普面前也不失强人本色。她在一定程度上也敢于同特朗普叫板，但底线摆在那里，那就是德国对美国只能小骂大帮忙，总体上要服务和服从美国的全球战略安排，不能也不敢充当美国的战略对立面。对其它势力而言，德美之间这样的矛盾可以见机而用，但不可以为凭恃。

日本的安倍与特朗普也是一对组合。特朗普同样也让安倍头疼，比如贸易问题，朝鲜问题、TPP问题等，但安倍的头疼都属于走狗一类的头疼，因为摸不清主人的秉性，所以总是被主人踢屁股，被踢的狗也就难免要叫换几声了。所以这对组合里没有博弈，只有主人的鞭子与走狗的哀嚎。

至于英国首相特蕾莎·梅、法国总统马克龙以及澳大利亚、加拿大领导人等，这些美国的战略小跟班们也许对特朗普意见很大，甚至怨气冲天，但他们充其量也就是能耍脾气、使性子、闹一点情绪而已，他们不敢也不可能逆特朗普的龙鳞，更遑论反对霸权主义了。

中国人需要知道的是，不管西方七国集团内部如何吵架，那都是人家战略家庭内部矛盾，这样的矛盾，同上述美俄、美朝矛盾完全不是一个性质，因而他们同特朗普的博弈，完全不能同“两普”及“金特”相类比。至于一些中国人指望欧洲能和中国结成反美统一战线，这大概相当于癞蛤蟆想吃天鹅肉，甚至比这样的想法还更离奇荒诞一些。

所以，总的来看，现如今国际政治生态不良，一个突出的标志，就是全球范围内能够同特朗普认真玩一玩的人不是太多而是太少。

这种状况，类似于一战前夕，那时诸列强大国的领导者也是庸人甚多而能者甚少，他们也是如此这般煞有介事地穿梭往来、纵横捭阖，最终终于闹出了一场空前浩劫。只是不知道现如今这等“大泽舞龙蛇、中原方逐鹿”的态势，会不会导致同样或者类似的结局。XLW

万众期待的“金特会”终于在新加坡如期举行。金正恩与特朗普两双手握在一起的画面也注定会成为历史性的一刻。

本次会面，至少创下了三个“首次”

金正恩自2012年上任后，首次出访海外；

朝美自1953年签订《朝鲜停战协定》后，双方最高领导人首次会晤；

数十年来，美国在职总统首次会面朝鲜最高领导人；

随着时间的推移，双方会谈的内容也逐渐曝光，根据“中国新闻网”的消息，截取部分聊天内容如下：

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从会谈的内容可以得出以下2点：

一，双方都有点小激动、小兴奋，毕竟有几十年没见面了，正在创造历史；

二，双方会谈的气氛比较和气；

就笔者观察，目前有三大值得关注的问题：

第一，本次会谈要取得实际进展依旧困难不少

之所以这么说是基于3点，

1，朝美各有心思。

朝鲜方面目前是手握核武器，不慌不忙的稳坐钓鱼台进行着“核外交”，以核为资本在国际上进行要价，在同美国谈判；

而美国方面，特朗普如果能与朝鲜方面打开局面，无疑能为接下来的中期选举进行大大的政治加分。如果能进一步取得重大进展，前面那么多总统都没搞定的事情，偏偏在自己手中搞定了，这对于好大喜功的特朗普来说，无疑也是一个大大的满足。

2，核分歧始终是一个难以逾越的坎

美国希望的是“完全、可验证、不可逆”的弃核，要一劳永逸的解决朝核；朝鲜方面对弃核的主张是“阶段进行，同步措施”，即朝鲜做一点，美国就要做一点，直到全部解除制裁。

双方在这里的分歧是很大的。

更何况，朝鲜很可能只是利用自己的核资本在进行“核外交”，以此同美国讨价还价，以求达到解除制裁发展自身经济的目的，并非想真正弃核。

笔者对朝鲜弃核始终持保留意见。因为朝鲜冒着巨大风险辛苦了几十年搞出来的东西，他会在一夜之间放弃？这明显不符合常理！不符合常理的东西，就值得进一步思考。更何况这东西是朝鲜国家安全的基石，谁会乐意把自己的安全基石给抽走？

就在刚刚不久，朝美双方发表联合声明，美国答应提供安全保证，朝鲜承诺无核化。

特朗普和金正恩指出：

一、美国和朝鲜承诺，依照两国人民对和平及繁荣的愿望，建立新型美朝关系；

二、美国和朝鲜将合作在朝鲜半岛建立长久稳定的和平机制；

三、朝鲜重申了2018年4月27日签署的板门店宣言，承诺努力实现朝鲜半岛的完全无核化；

四、美国和朝鲜承诺，找回战俘和失踪人员遗体，包括立即遣返已确认身份的人员。

从这份声明来看，

第一条应该是总体纲领，确定了要结束敌对并建立新型关系；

第二条是双方共同努力实现长久和平；

第三条是朝鲜承诺“无核化”；

第四条，还是结束敌对状态，并进行局部交流。

这个“联合声明”，从大方向上取得了一定的成就，比如双方愿意结束敌对状态，建立新型关系实现长久和平。但就“无核化”一类的核心问题，却也没有实际进展，不过是将原来的东西翻出来再说了一遍。

你很难想象，朝鲜会把自己的核武全部交给美国装船运走并拆解，或者朝鲜在第三方的监督下自己动手销毁，并最终经国际原子能机构调查确认，朝鲜不论是核武技术及资料还是现有的核武器，都已经实现了不可逆的毁灭。

更何况，萨达姆、卡扎菲曾经就是按美国的意愿去实现无核化的，最终的结局不相信朝鲜一点感悟都没有。

未来的岁月，美国应该会继续高喊解除对朝制裁，朝鲜也会不断的重申自己会坚定的弃核并实现“无核化”，但双方最终会做得怎么样，就需要继续看它们的实际行动。

口号不妨喊，文件不妨签，但会怎样做，那就只有自己知道。

3，朝美双方在历次“六方会谈”都有“不守信诺”的前科，而特朗普上任后说变就变的风格我们早就领教过了。

所以，基于以上认识，朝美此次到底能实现多大的实际成果，就着实值得观察了。

不论如何，相对于此前的彼此敌对，这些应该释放了积极信号。未来的日子，如果美国不抽风，半岛应该会朝一个积极方向前进。一是因为朝鲜自身要发展经济，二是长期搞核试验也不符合中国的国家利益。

第二，朝美会谈，体现了中美之间的地缘战略妥协

不论你承认不承认，有一个基本现象就是：小国从来都是大国博弈的战场。

中美在各个方向上的较量由来已久，这其中就包括半岛方向。

如果没有中美之间的地缘妥协，朝韩之间想要和谐，朝美之间想要会谈，恐怕都不会这么容易。

所以基于此，未来半岛如果继续朝良性方向发展，那么半岛方向很可能迎来一个全新的重要发展机遇。

对于我们中国来说，无疑也是非常有利的，因为一个局势紧张甚至是战乱的半岛，对我们的发展不利。

当然，我们也要防着另外一点，不能让身边成长出一个健硕凶悍的“小老虎”。就好比我们的北方，一个分崩离析的俄罗斯对我们不利，一个强大的苏联对我们也不利，最好的就是一个瘦骨嶙峋的北极熊。

还是曾经提过的一个观点，保持半岛“不战不和”的状态，对我们最为有利。

第三，危难时刻显伸手，彰显大国担当

本次会晤，有一个很有意思的细节，那就是金正恩前往新加坡时坐的是中国航空的飞机，并且大部分时间都在中国领空内。而他自己的专机“苍鹰一号”从平壤起飞扮演了一个伪装。

一真一假两条路线，显然是出于安全考虑，毕竟江湖险恶，不得不防。

在中国领空内飞行，没人敢在中国领空内动歪脑筋，即使飞出了中国领空，飞机作为中国国土的延伸，也没人敢动中国领土，这安全性自然有保障。

目前还无法判断是否有J11B、苏35这类的中国战机帮忙护航，航线是经中国南海到新加坡还是从东南亚国家上空飞过，这些信息在目前来说应该都还是不能公开的秘密，因为还要保证朝鲜团队安全返回朝鲜后，本次会晤才算是成功的。

但是，从这些细节可以看出，在关键时刻，中国伸出保护援手，充分彰显了“大哥”本色，同时为本次会晤的成功积极创造条件，也彰显了我们中国的大国担当。

相信所有人都会有一个共识，金特会的氛围是非常好的。双方达成的成果，也超过很多人的预期。实际上，金特会能得以召开，就已经突破了很多人的想象力。

但见完了，很多问题也来了。

美朝热度能保持多久？

这个热度估计可以保持几个月。

但半年以后，最多一年以后，双方就有可能吵架。围绕协议内容，都朝着对自己有利的方向去解释。

哪几个点可能出现反复？

反复的可能性肯定有。

一是，从技术上讲，双方在弃核时间表上还有分歧和差距。美国希望，2020年就解决问题，在特朗普竞选连任时拿出成绩单。但朝鲜的时间表可能在10年以上，而且要求每一步有回报，它可以随时退回去。这次虽然签了联合公报，但并没有明确具体时间表。也就是说，这是个模糊的妥协，以后就有了吵架的可能性。

二是，各方国内都有政治障碍。美国建制派认为特朗普贸然答应去见金正恩，不太高兴，认为他对朝让步了。特朗普本人出尔反尔，这种可能性也存在。韩国内部有保守派。日本有仇朝派，一直不甘寂寞，上窜下跳。朝鲜内部也有强硬派。

三是，在执行协议过程中，也可能出现一些具体问题。比如美国可能会宣称，朝鲜没有完全执行协议，朝鲜则认为美国仍在威胁朝鲜安全，或者经济补偿不到位。

总之，这个过程肯定不会一帆风顺。

美朝还可能剑拔弩张吗？

一出现反复，中韩会拼命做（huo）工（xi）作（ni），美朝大概率会回到桌子上再去谈。一反复就要打的可能性不大。

金特会这一步挺不容易。美朝现任领导人见面是头一回，而且在国际社会见证下签署了联合公报。应该讲，这次的基础、起点比以前几次都好一点。

过去是它们俩自己谈，本来说好美国要援助朝鲜重油，后来美国觉得亏了，不给了，朝鲜也就翻脸了，所以协议没怎么执行就破裂了。这次不太会出现那样的情况。

半岛的和平列车开始前进了，有可能因为波折开得慢一点，或者停一会，但很难出现大的后退，或者一夜退回原点。

因为现在有了峰会和各种会谈机制，以后热线等联系如果更加畅通，会有助于制止事态的恶性发展，避免再次剑拔弩张。这些沟通监督机制都会起作用。美朝战争的可能性会小很多，当然还不能断言这种风险完全消除。

美国像对伊核问题那样撕毁协议不太可能。伊核协议，特朗普认为美国没占便宜，不划算，只是让奥巴马捞了个和平奖章。但朝鲜弃核和半岛和平进程对美国有好处，可以减少美国在半岛驻军的压力，允许它把更多精力放在伊朗和其他地区。

对朝国际制裁会不会放松？

法理上讲，放松制裁应该等到朝鲜开始弃核行动之后，而且需要安理会通过一个决议。但是因为美国是代表国际社会施压的主要方，美朝关系一旦缓和，从政治上讲，放松制裁就有一些条件了。

最初放松制裁的一些擦边球，发生在南北之间。在平昌冬奥之后，韩国就开始对朝鲜有一些营养品和药品援助。韩国企业已经摩拳擦掌，在准备一些方案了。

中国估计也做好准备了，但会在不违背联合国决议的框架下展开。现在是朝鲜的插秧季节，我们可能会有一些农业生产援助。

安理会通过决议松绑对朝制裁也是可能的，但这个要晚一点，等朝鲜有了进一步弃核行动。

朝鲜会不会对外开放？

朝鲜会开放，它可能会搞一些特区。全面开放不行，但搞一些特区是可以的。

把开发区和国内其他地方隔离开，在特区引入一些资本主义生活方式和元素。它觉得这样既能得到经济好处，又不会有政治后果和障碍，这样开放更稳妥可控。

韩国媒体报道说，朝鲜邀请中国合作开发4个地区：首都平壤、西海岸的南浦港、边境地区的新义州黄金坪和威化岛，以及东海岸的清津港等。

此外，葛麻地区、罗先开发区、开城工业园也可能成为开放的重点。已基本建成的中朝新公路大桥也有望启用。

对中国东北会有什么影响？

朝鲜要开放确实没那么容易。联合国出台制裁决议后大部分外资都撤出了，它现在急于吸引外资，但你开放是一回事，人家来不来是另一回事。

一方面，要让外界对赴朝投资有信心。这就需要朝鲜展现出更大诚意，在弃核问题上，即使是分阶段解决，每一阶段也都要按时间点执行。朝鲜吸引的外资，主要还是来自中国和韩国企业，它们会看朝鲜是不是真正融入国际社会了。

二是朝鲜的基础设施比较糟糕，建设能力不太强。很多地方交通运输、电力保障都存在问题，不像到中国投资，讲究“三通一平”，或者“五通一平”，设施都齐备了，投资方只要人过来就行。这方面朝鲜也要有准备，特别是在前期投资和初期建设时，要考虑到电力短缺和运力问题。

但总体上，朝鲜还是能开放起来的。它有发展潜力。一是有比较优质的劳动力，利于纺织品加工产业；二是自然资源也比较丰富，采掘业，比如煤矿、铁矿开采是有前景的；三是在旅游资源上也有优势，有开发价值。

朝鲜开放，对东北是个利好。朝核问题对东北一直是个隐患，现在不用那么担心核泄漏、难民和打仗了。半岛稳定，东北经济发展会有更多机会，进出口贸易也会有所增长。

还将有哪些“会”？

首先，第三次习金会很可能举行，但时间还不确定。

金特会成功以后，普金会成形的把握比较大。因为普京的对朝立场，也是朝鲜获得国际支持的重要方面，金正恩有可能会访问莫斯科。

安倍多次提出来希望和金正恩直接谈，但朝鲜不太急迫，不接茬。如果一切进展顺利，金安会也有可能，但会排在最后。如果几个月美朝又吵上了，可能就见不着了。

第二次金特会也是可能的。特朗普今天也说了，愿意邀请金正恩去白宫。美国之前有一种传言，9月份金正恩将去联合国大会发言，之后到访华盛顿，去海湖庄园也是可能的。但这种传言是否会发生，要看美国国内对这次金特会的反应。如果批评意见很大，那就困难了。如果基本接受这一结果，可能性就比较大。

朝韩的接触会更频繁一些。随着局势好转，南北有更多经济恢复的需要，比如开城工业区、金刚山国际旅游区，还有离散亲属见面。金文会可能会见得更频繁。

今后，朝鲜对外交往会进一步展开，包括与东盟关系，都有可能打开更大局面。

六方会谈是会否重启？

短期内，重启六方会谈目前还没有正式提上日程。但长期来看，重启的可能性不能排除。

相关六方没有人反对这个机制，如果相关各国能坐在一起，美朝谈，其他国家督促执行，半岛和平进程会更有确定性。它应当是解决问题的最佳方案，在时机成熟时有可能恢复。

朝鲜最终会不会弃核？

朝鲜要完全弃核当然非常困难。但是现在说它一定不会弃核，弃核就是天方夜谭，这种断言也太绝对了。

如果美朝建立外交关系，朝鲜走上改革开放之路，最终弃核就是可能的。现在来看，弃核与不弃核，大约是五五开。

朝核问题由来以久，它要真正弃核，取决于两点认识。

一是朝鲜认为核武器只是负担，没有好处，只能带来危险。如果它与国际社会最终实现融合，弃核是理所当然的。

二是它感觉不受威胁。如果美朝迟迟没有事实上缓解紧张关系，虽有一纸协定，但平壤仍感觉到威胁，那么弃核的步伐就会慢下来，甚至停下来。

目前来看，朝鲜弃核是有可能的。如果美朝双方制订了无核化路线图，并都认真遵守，朝鲜的安全关切真正得到解决，那么就有可能走上弃核道路。不像有些人强调的，朝鲜决不可能弃核，或者它最多做一个假弃核，仍保留核生产能力，将来随时可以生产核武器。

朝核弃核刚刚有一个比较好的开端，最终解决可能需要三五年时间。像美国说的半年之内全部解决，这是不现实的。但如果需要更长时间，国际社会可能无法忍耐。

中国还将发挥什么作用？

接下来半岛局势怎么发展，都绕不开中国。如果出了问题，美朝都得找中国帮忙。搞合作，它们也需要中国帮助。

中国作为半岛问题的中间人和监督人，将继续发挥斡旋作用。中国会坚定不移推动无核化，无论谁违反协议，或者做出不利于无核化的行动，中国都将坚决反对。

感谢金灿荣教授和吕超研究员对本文的贡献。