14亿美金远远不够美公布放生中兴细节出口禁令尚未取消美国商务部周一（11日）公布“放生”

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美国商务部周一（11日）公布“放生”中兴通讯及中兴康讯（下统称中兴）的重新处分细节，中兴如果想要美国解除出口禁令，恢复正常运营，必须在规定时间内缴出14亿美元罚金。

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美国商务部负责出口执法的副助理部长Richard R. Majauskas于6月8日签署对中兴的重新处分命令，产业安全局（Bureau of Industry and Security，BIS）周一在网站上公布。商务部说，对中兴的出口禁令仍然有效，直到该公司在规定时间内缴交罚款及提交保证金为止。

中兴违反美国对伊朗及朝鲜的制裁，美国商务部2017年3月与中兴达成和解协议，对其施以11.9亿美元罚款。商务部今年3月发现中兴未履行和解协议，并且提供虚假陈述，于4月15日发布命令，禁止中兴购买美国商品及服务。

中兴运营几乎停摆，经美中领导人交换意见后，商务部日前与中兴就新的处分内容达成协议，再罚该公司10亿美元，以及要求4亿美元保证金。

商务部公布的重新处分命令计21页，重点如下。

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一、中兴在限期内缴罚款出口禁令才取消

美国对中兴的民事罚款累计为17.61亿美元，除了重处分命令的14亿美元外，另包括该公司依2017年和解协议，于2017年5月19日缴交的3.61亿美元。

中兴必须在60天内缴交10亿美元罚金，以及在90天内缴交另外的4亿美元罚款，后者应交由银行托管，中兴必须选择总部在美国并获BIS同意的银行。

中兴如果在未来十年内再度违反出口管理法相关规定及和解协议的相关命令，BIS将决定没收全部或部分的保证金。

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二、更换董事会成员及领导层

中兴必须在30天内更换中兴通讯及中兴康讯等两家公司的董事会成员，所有中兴的领导层，包括高级副总裁级以上的管理阶导，以及涉及违反美国出口管理法相关规定的执行长及主管人员都必须被终止职务。

三、揭露官股

中兴必须完整地提供商务部中共政府对中兴的所有权和控制权，包括公开上市的股份及私人持股。

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四、任命合规协调人

BIS将在30天内选择独立的特别合规协调员（Special Compliance Coordinator，SCC），到中兴公司监察该公司是否遵守相关规定。该协调人将组成小组，成员至少6名，运作十年，所有费用均由中兴负担。

SCC的主要任务是协调、监视、评估中兴遵守美国出口管理相关规定的情况，并向BIS及中兴的执行官与董事会提出报告。

在SCC获任命后十天内，中兴应通知公司内部所有人及其分支机构人员，并要求其等充分配合SCC。

中兴必须允许美国政府更方便地检查该公司运送的货物，是否符合法规要求。

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五、提交自我检视报告

中兴应提出九份自我检视报告，包括该公司的出口、再出口或转运等是否遵守美国出口管理法规。

六、资讯透明

中兴必须在180天内，在网站上以中英文公布其产品内含美国零部件的估算。

七、不得否认指控

商务部要求中兴不得以任何行动或公开声明的方式，否认任何指控，包括间接否认。

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