沧州优化营商环境六大专项行动打造营商环境新高地营商环境就是生产力。政策完善创新专项

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长城网讯(记者龚磊徐亮)营商环境就是生产力。优良的营商环境，是经济实现高质量发展的重要基础。为切实给市场主体提供优质高效服务，沧州按下优化营商环境“快进键”，日前特制定了《沧州市2018年优化营商环境工作方案》(以下简称方案)，着力开展政策创新完善、降低企业成本、推进项目落地、优化开发区环境、提升窗口服务、加强诚信建设6个专项行动，打造营商环境新高地，实现行政审批更简、收费项目更少、透明度更高、服务质量更优，激发市场活力和社会创造力。

政策完善创新专项行动提出，全方位宣传解读落实《河北省优化营商环境条例》，做好国家和省市出台的一系列优化营商环境政策解读宣讲工作。开展送政策下基层、入企业活动，帮助基层、企业准确了解政策，用好政策。全方位梳理已出台的市政府规范性文件和部门政策措施，对不符合优化营商环境要求的进行修改完善或废止，破除影响和制约优化营商环境的制度障碍。在降低市场准入门槛、降低企业经营成本、完善要素供给制度、提高政务服务效率等方面，研究提出有针对性的政策措施，形成一批有突破性的制度化成果。

降低企业经营成本专项行动提出，全面落实企业降成本、减负担的各项政策，特别是把国家扶持小微企业、高新技术企业、技术先进型服务企业、科技企业孵化器、大学科技园、技术转让、研发费用加计扣除等税收优惠政策用好用足。巩固市立涉企行政事业性收费“零收费”成果，继续清理经营服务收费，加强行政审批中介服务收费监管，规范行业协会商会收费。严格落实涉企收费清单制度，开展涉企收费专项检查，全面取缔对市场主体的违规收费。

提快项目落地速度专项行动提出，持续推进“放管服”改革，以“照后减证”为重点，加快推进“证照分离”改革，大幅减少行政审批事项，有效解决“办照容易办证难”“准入不准营”等问题。严格落实《河北省企业投资项目核准和备案实施办法》，禁止违规增设前置条件和申报材料。

优化开发区发展环境专项行动提出，完善开发区基础设施、生态环境、市政设施、公共服务体系，提升承接北京非首都功能疏解、推进产业聚集的水平，增强开发区承载支撑力。建设完善政务服务、创新创业、成果孵化转化、市场拓展、品牌培育、金融服务、工业设计等公共服务平台，加强政策创新，强化帮办服务，落实优惠政策，增加优质要素有效供给，增强开发区凝聚吸引力。支持开发区完善管理体制，推行“大部门制”扁平化管理；加大放权力度，扩大重点开发区管理权限；理顺财税管理体制，增强园区财力；对国家和省级重点开发区深入推进人事薪酬制度改革，增强园区发展活力。

提升窗口服务专项行动提出，加强政务服务窗口建设，完善优化行政审批运行机制，发展推广电子政务，全力打造“一站式审批、一条龙服务”政务新平台，实现“一枚印章管审批”，推动审批服务提质提效，逐步实现审批不见面或“最多跑一次”。全面排查窗口服务办事过程不透明、办事流程不规范、服务质量不高、服务态度不好，以及跨部门、跨地区、上下协调困难等方面的问题，限期整改、全面提升。对基层和群众反映强烈的乱罚款、乱收费、乱提价、乱作为等问题开展专项检查和整治，严厉查处一批典型案例，发挥警示作用。

加强诚信建设专项行动提出，全面梳理市、县两级政府及其有关部门作出的承诺，对未履行的承诺事项提出整改措施或处理意见，限期整改到位。建立市县与省级互联互通信用信息共享平台，健全完善政府部门信用信息目录，加强政务信息记录建设，为实施信用联合奖惩提供支撑。推动建立完善社会信用红黑名单管理制度，对守信(失信)主体采取联合奖(惩)措施。