盘锦市盘山县集约用地,助力县域经济向好发展
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5月中旬,东北最大的花卉景区“锦绣花谷”在盘山县开园迎客。这座总投资3.58亿元、占地超过60万平方米,集花卉产业、观光旅游、城市展示于一体的综合性大型公园,很快成为市民休闲娱乐的好去处。
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“这里原规划为商住用地,因没如期开发,成为闲置土地。如今变更为设施农业用地后,土地得到合理利用,市民有了家门口的游园,还助力了盘山县全域旅游产业的发展。”5月31日,盘山县国土资源局副局长高秀华说,“让每一块土地都物尽其用,是盘山县国土资源管理工作始终秉承的原则之一。”
盘山县域面积仅千余平方公里,人口25万。人多地少,用地需求持续刚性增长与土地供应刚性约束之间矛盾突出。土地后备资源不足,节约集约用地就成为缓解土地供需矛盾的根本出路,更是确保经济社会可持续发展的战略抉择。
近年来,盘山县始终坚持节约集约用地。国土资源部门以“服务发展、保护资源、维护权益”三大中心工作为立足点,在盘活建设用地存量、加大土地违法源头控制、提高土地利用效率上切实开动脑筋,想方设法保障项目建设顺利实施,促进了盘山县域经济稳步向好发展。
在用地服务保障上,盘山县积极开展县乡规划调整工作,通过优化资源配置推进土地供应,相继将1125公顷规划指标落入地块,保障了浩业石化、滨河北路、益久化工、物流园区路网等一批对盘山县有较强经济牵引作用的项目落地。
在保护耕地资源上,盘山县设立了永久基本农田标志牌65个、基本农田保护界桩800个;同时完成基本农田数据库报批工作,确保全县耕地总量不减少、粮食生产总值稳步增长。
在节约集约用地上,盘山县持续开展“节约集约用地整治专项行动”,通过摸清辖区近5年来征地实施、建设用地供应、土地开发利用、土地闲置等情况,重点清查批而未供、供而未用土地情况,建立起国土资源使用动态数据库。在此基础上,盘山县国土资源局从去年6月起,相继制定编制多个工作实施方案,进一步明确土地开发保护任务的严峻性和方法可行性,为项目规划和具体实施办法设定“门槛”。
近5年来,盘山县通过建设用地增减挂钩土地复垦及未利用地开发,累计新增耕地面积达629.49公顷。此举既确保了全县耕地总量不减少、质量不下降,又高质量地保障了项目用地总量需求,为县域经济稳步增长奠定了坚实基础。据统计,今年一季度,盘山县规模以上工业增加值实现24.7亿元,同比增长59.3%;财政一般预算收入实现4.76亿元,同比增长78.4%。前不久,盘山县多措并举、统筹兼顾,有力化解用地难题的突出作为,受到国务院督查激励,并获新增建设用地计划指标奖励。
新媒体编辑:李小杏