农村低保究竟保了谁？为什么要进行专项治理？近日

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近日，国家民政部专门召开电视电话会议，在全国部署开展农村低保专项治理工作，民政部和中央纪委将利用3年时间，集中治理农村“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏保”等问题。农村低保本身是用来保障在农村中，那些年人均纯收入低于当地最低生活标准的家庭，本来是一件大好事，可现在却成为了农村民怨较大的一件事。

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农村低保成为众矢之的，突出问题有以下三个：一是腐败问题，这也是最大的问题。在很多地方，村（居）委会干部、低保经办人员亲属违规享受低保；在经办的过程中，贪污侵占、虚报冒领、截留私分，“人情保”、“关系保”等问题严重；对低保户还要吃拿卡要。二是低保人群的认定及审核太随便，没有统一上网及公开公示。农村人口流动性加大，异地买房、置业的情况越来越多，农业、种养殖业收入价格波动又较大，因此，单一依靠家庭的收入、财产情况来判定低保对象不太准确，让很多人趁虚而入。

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三是农村乡镇和村委负责低保经办的机构和人员不足，造成“事多人少”的现象十分严重。大部分乡镇都只有1-2名民政助理员，村里都只有一个人。因此，难以做到逐一入户核查低保对象家庭经济状况，都只能依靠村委会的调查核实，于是，在一些村级组织软弱涣散或村干部有私心的地方，就产生了“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏保”问题。

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这次的专项治理可不是空穴来风。近日，中纪委通报了19起涉及农村腐败的问题，有很多就有低保的腐败问题，看来国家是要下重手解决问题了。县级以上地方民政部门将面向社会公布社会救助投诉举报电话，建立群众举报问题线索台账，为贫困户建档立卡，全面排查农村低保在保对象。同时，民政部正在研究制定最低生活保障类行政文书指引，对受理环节、初审环节、审批环节这些关键环节所涉及的行政文书进行规范，做到“步步有痕迹，环环能倒查”。

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