中国,哪里的海鲜最“强大”?

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文/东南偏北

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近日,国家发改委联合农业农村部印发了《全国沿海渔港建设规划(2018-2025年)》(以下简称《规划》)的通知。

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在《规划》中,透露出一个十分有意思的指标——各城市渔港的“海水产品总产量”

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,通过这一指标,我们可以分析出国内各城市海产品的产量情况,从而去判断各城市的海产品的欢迎度。除此之外,我们还可以通过解读预判,政策的发布对各个沿海城市带来怎样的影响。

▌中国哪个地方的海鲜最受欢迎?

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在解读政策之前,我们先来讨论下大家最关心的问题:中国哪些区域,最盛产海鲜?哪个地方的海鲜最受欢迎?

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像国内的辽宁大连、山东青岛、浙江舟山、福建厦门、海南三亚等区域的海鲜在国内都是出了名的。关于口味,不同人之间自然有差异,有的人觉得这个地方好吃,有人觉得其他地方更好吃。但是,我们可以对产量进行量化。在上文提到规划中,就对各地区海水产品总产量给出了明确答案。

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从图表数据也可以看出,海产品产量最多的并不是辽宁,也不是广东,而是山东半岛

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,大家是不是惊呆了?所以从产量来看,把山东的评为全国海鲜最好吃的地方应该没毛病?

大家可能对渔港群的概念不是很清楚,下面是渔港群涉及到的城市:

辽宁半岛渔港群:

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丹东市、大连市、营口市、盘锦市、锦州市、葫芦岛市

渤海湾沿海渔港群:

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天津市、秦皇岛市、唐山市、沧州市

山东半岛沿海渔港群:

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滨州市、东营市、潍坊市、烟台市、威海市、青岛市、日照市

江苏沿海渔港群:

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连云港市、盐城市、南通市、苏州市

上海-浙江沿海渔港群:

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上海市、宁波市、舟山市、台州市、温州市

东南沿海渔港群:

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宁德市、福州市、平潭综合试验区、莆田市、泉州市、厦门市、漳州市

广东沿海渔港群:

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潮州市、汕头市、揭阳市、汕尾市、惠州市、深圳市、东莞市、广州市、中山市、珠海市、江门市、阳江市、茂名市、湛江市

北部湾沿海渔港群:

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北海市、钦州市、防城港市

海南岛沿海渔港群:

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海口市、文昌市、琼海市、万宁市、陵水县、三亚市、乐东县、东方市、昌江县、儋州市、临高县、澄迈县

我们最后再来看下上文提到的这些城市,海鲜产品产量的终极排名,大家下次在选择海产品吃的时候,估计心里也就有底了!

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数据来源:全国沿海渔港建设规划(2018-2025年),制图:城市竞争力

从海水品产量来看,全国海水品产量在150万吨以上的城市有7个,分别是:威海、舟山、大连、福州、宁德、烟台、漳州。

如果从产量来看,其中山东威海位居榜首,所以说,威海的海鲜才是全国最美味的海鲜?大家怎么看?

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▌政策的“奶酪”该怎么分?

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分析完大家最关心的海鲜,我们再来聊聊此项政策对沿海城市的影响!

因为《规划》提到的具体内容较多,笔者对重要内容做简短陈述:

1、中国将建设中心渔港64座、一级渔港85座,渔船安全避风容量从14.53万艘渔船增加到21.43万艘渔船,推动形成10大沿海渔港群、93个渔港经济区。

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2、各级政府需通过出台支持政策,加大资金投入,对渔港基础建设完成较大改善。

3、推动一二三产业融合发展,力增形成万亿产值的产业规模,使渔业的增长点和沿海经济社会发展的增长极。

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4、拓展沿海经济社会发展空间,延伸产业链,提升渔港多元化功能和现代化功能,依港兴产、以产带城、以城促港,实现港、产、城一体化。

5、辽东半岛、渤海湾、山东半岛、 江苏、上海-浙江、东南沿海、广东、北部湾、海南岛、南海10大沿海渔港群在规划中北明确提及。

在过往,我们对于政策的解读分析,更多关注点还是集中在内陆,类似谁更有资格成为国家中心城市,谁更有潜力成为铁路/航空交通枢纽...等等,诸如此类问题大家的讨论也是乐此不疲。

国家的政策,往往对各个区域的发展有重大指引意义,绝大多数人生活在内陆,将关注点集中在与陆地息息相关的政策,这也不足为奇。

但是同时,不容忽视的一点是,我国不光拥有约963万平方公里的陆地面积,同时还拥有约为300万平方公里的海洋国土面积,所以,从长远角度来看,对于海洋的开发与发展布局,对未来沿海省份的经济发展,同样也有着不容忽视的潜力。

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左图:

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中国南海九段线示意图。(新华社采访人员 高山 周大庆 编制)右图:

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中国东海防空识别区划设示意图。(新华社发)

因为每个沿海省份,所临近的海域以及所拥有的渔船、渔港、渔港经济区等均有差异,所以政策预估周边沿海省份的影响时自然也不能一概而论。

在《规划》中,除了前面讲到的“海水产品产量”,还有两个重要指标:“海洋渔船数量”、“渔港数量”。

我们先来看下:各个渔港群的具体指标情况:

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数据来源:全国沿海渔港建设规划(2018-2025年)

上述的三个指标中,一般来说,海水产品总产量的高低代表的是区域海域内海产品资源的丰富度;海洋渔船数的多少,则代表沿海地区省份渔业的发达程度、特殊布局(为了增加实控海域管理度);这三个指标中,在笔者看来,最重要的还是“大小渔港数”,一方面渔港作为渔业安全生产的重要基础设施(渔船需在渔港停泊避风)。另一方面,渔港数量的多少,对往后构成渔海经济圈,也是必不可少。

从上图数据也可以看出,全国沿海省份对于海域的“布局”,差异性也十分明显。其中在“海水产品总量”、“海洋渔船数”、“大小渔港数”三个指标维度中均排在前列的只有山东半岛沿海渔港群、东南沿海渔港群(福建)和上海-浙江沿海渔港群三个渔港群名称。

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图为:山东半岛青岛胶州湾

其中,山东半岛沿海渔港群海水产品总产量最大,起码说明了两点。一方面说明山东半岛周边的黄海、渤海有相对较为丰富的海洋资源,另一方面也说明了,这些海洋的渔业资源,在山东半岛有较大市场。

在过往各城城市/区域的的海洋经济发展中,笔者认为较为重视,且发展成效较为突出的就是山东的青岛了。众所周知,青岛是山东省内的“双子星”之一,青岛较之于济南最大的一个劣势,在笔者看来,就是青岛缺少经济腹地。但是,海洋经济的发展,很大程度上可以弥补这个“缺陷”,而且青岛也足够重视。

自从《山东半岛蓝色经济区发展规划》被国务院批复实施以来,青岛就陆续出台了,青岛市“十三五”蓝色经济区建设规划》《青岛市“海洋+”发展规划》《青岛市建设国际先进的海洋发展中心行动计划》等一系列规划措施,青岛政府也一直致力于将青岛打造成为“蓝色粮仓”。所以,近几年,青岛对海洋经济发展区的扶持力度也在不断加大。很显然,效果也十分显著,从2017年统计公报上来看,青岛目前海洋经济总量已经占到了全市经济总量的1/4以上。

如果说,过往青岛对于“海洋经济”的重视,使得青岛有了拉动经济发展的有力引擎。 那么《规划》的发布,或使得更多沿海省份开始重视海洋经济。那么,这份“海洋经济”发展的奶酪又该怎么分呢?在《规划》中,还真提到了。

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从图片中也可以看出,从你拟布局的渔港情况来看,未来着重发展的渔港群,更倾向于东南沿海渔港群(福建)、跟广东沿海渔港群。相比之下山东半岛被关照的力度要小了许多。

笔者查阅了福建省内的预计新建的渔港区,共计15个。分别是:福鼎、三沙湾、三都澳东冲半岛、黄岐半岛、平潭岛群、莆田、泉港、惠安、石狮、晋江、厦门、龙海、漳浦-云霄、东山、诏安,其中1/3以上渔港区位于福州-泉州。

福州目前海洋经济生产总值约为3000多亿,约占全市经济总量的42%。在很多人看来这个比例已经很高了,但是福州的领导班,在2016年《对接国家战略建设“海上福州”工作方案》出台时,曾雄心壮志讲道,到2020年福州的海洋经济生产总值要达到7000亿。现在福州有了政策加持,这么宏远的目标还会遥远吗?

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曾有学者建议升格福州为海洋中心城市

最后说下,政策对广东的影响,从前面的规划也可以看出,广东拟布局的渔港数是仅次于福建的,排在第二位,整的来说政策对广东的关照也不言而喻。

福州这些年,一直也在致力于打造成为中国的第三个全球海洋中心城市(前两个是深圳跟上海)。所以广东政策的加持,在笔者看来,利好广东省两个城市。

一个是深圳

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,深圳作为国家首批批复的全球海洋中心城市。拥有全球第三大集装箱港,以及雄厚的经济基础和活跃的市场环境。但是最大的局限性就是地少,这些国家的宏观战略提出了“海洋强国”战略和“一带一路”倡议,本质上都是“走出去”,这也为深圳的发展提供了新的契机。目前,深圳海洋经济生产总值约为GDP的总量的8%,因为深圳经济总量大,若是能像青岛一样占比达到15%左右(深圳预计到2020年,海洋生产总值将达到3000亿元),对经济的冲击也是非常大的。

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深圳海岸带规划图

另一个是阳江,

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说到阳江,估计绝大多数人都不太清楚,这是个什么地方?广东省粤西地区的一个直辖市。其实早在2011年时,就获得了国内“中国南海渔都”的称号。

目前阳江拥有东平、沙扒、溪头、河北、对岸和江城6个省级中心渔港,一个国家级中心渔港--闸坡渔港,其中闸坡渔港还是全国六大渔港之一,我们平常吃到的鱼翅,有约四成就是产值阳江的闸坡渔港。《规划》出台后,对阳江的名气的提升也是件好事,虽然“中国渔都”相比过往“贵阳-大数据之都”、“杭州-电商之都”等看上去要“级别”低上许多。但是,对小城市发展而言,无疑又是一次新的发展机遇!