中美博弈｜中国为何“妥协”，降低进口车关税？
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引言：中国长达12年的进口车关税被打破，你了解其背后原因吗？
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今年7月1日，我国25%的进口车关税税率，维持12年后被打破。
财政部公告一出，众外资品牌纷纷率先下调其进口车官方指导价格。
5月24日，梅斯德斯-奔驰率先宣布降低全部进口车型厂家零售价格；同一日稍晚，奥迪宣布从5月25日起，降低A、Q、R三大车系进口车型厂家零售价格；5月26日，捷豹路虎也宣布降低进口车型厂家零售指导价格，最大降幅达到39万元。此外，宝马、沃尔沃等品牌均陆续宣称降低终端进口车型零售价格。
事实上，当众多豪华汽车品牌宣布降价之际，中国消费者获利的表象背后，中国此轮宣布降低进口车关税，只是中美贸易博弈大棋局中的一环。
在这一环中，我们率先妥协。
为何妥协？
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按照此次财政部发文内容，此次降低进口车关税是，“我国维护多边贸易体制，此次降低汽车进口关税是我国进一步扩大改革开放的重大举措。降税后，我国汽车整车平均税率13.8%，零部件平均税率6%，符合我国汽车产业实际。相当幅度降低汽车进口关税，将有利于推动供给侧结构性改革，促进汽车产业结构调整和转型升级，引导汽车产品提质增效，丰富国内市场供给，满足人民群众多样化需求，给国内消费者带来更丰富更实惠的消费体验。”
但事实上，2017年，尽管我国进口汽车121.6万辆，同比增长16.8%，但也只占我国汽车总销量4%左右。这意味着，进口车降价政策基本不会使我国汽车产业受到实质影响。具体到中国和外资品牌竞争，唯一可能受影响的细分市场应该是C级车市场。
因为国内自主品牌价格主要在15 万以下，其中9 万元以下占69.5%，9-12 万元占23.3%，合计占比近93%；合资品牌中，价格在18 万元以下的占74%，18-30 万元占15%，超过30 万元占11%。唯一有可能和进口车展开竞争冲突的只有11%的合资品牌车型。
反观进口汽车，价格在30万元以上占75%，30 万元以下仅占25%。进口汽车与合资品牌竞争区间，日后将集中在30-45万元之间的C级车型。以一辆报关价为30万元的进口车为例，按照关税25%来计算，这辆车的关税为75000元，加上消费税125000元和增值税85000元，其总税费为28.5万元。按照此次25%下调到15%计算，这辆车的关税为45000元，同时消费税会降为115000元，增值税降为78200元，其总税费为23.82万元，将获得5万元的价格下探空间。
而合资汽车品牌，向来利润分成大头儿属于外资汽车公司，中国汽车公司利润占比并不高，因此即使合资与外资品牌在C级车市场出现厮杀，对中国汽车品牌影响依然不大。
为何战略让步？
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由此可见，此次尽管中国宣传下调汽车进口关税，但并不会影响本土汽车产业未来的发展。但放在中美贸易战这个大背景之下，此次中国降低进口车关税，战略上则具有以退为进的重要意义。
从中美贸易战焦点之争来看，美国想要扭转中长期以来对华贸易逆差，首先需要解决其制造业“空心化”。因为制造业作为第二产业，在其国民经济构成中占比不到20%。如今川普上台，急需解决的是扩大第一产业农业对外出口额，以增进美元回流；加速第二产业制造业回归本土，以缓解其制造业“空心化”造成的经济造血功能不足；挤掉第三产业服务业金融泡沫，引导其虚拟信贷金融脱虚向实，这更需要重振本土制造业，吸收来自第三产业的过量资金。
就第一产业而言，5月20日，美国财政部长姆努钦表示，在中美两国同意取消关税威胁，并愿意共同努力达成更广泛的协议之后，这两个大国之间的贸易战“暂停”了。美国实现了对中国的石油和天然气外输战略。
摩根士丹利估计，如果想让中国购买的美国商品增加600亿美元，达到900亿美元，可能需要三年的时间。在短期内，中国的农产品对美进口，将跟随能源进口出现增加。根据平均价格计算，2017年美国向中国出口的石油和天然气总额为43亿美元，远低于2000亿美元的赤字削减目标。但是进入2018年第一季度，中国已经购买了20亿美元的美国石油。
降低进口车关税，则是中国通过小众市场，迎合美国迫切去除制造业“空心化”，承诺吸收美国对华输出更多高附加值产品的重要举措。因为进口石油和天然气，将满足中国刚需能源需求的同时，加速煤改气供应。而汽车进口税让步，或引导美国跨国汽车公司回归本土的策略变得更加摇摆。因为中国降低关税，势必使其对华汽车出口销量进一步增加。这或将进一步稳固美国汽车公司，在华战略投资决心，因为中国市场目前依旧是世界第一大产销市场，其市场需求尚未彻底挖掘之际，冒然受美国政府税负胁迫离场，显然得不偿失。
更深层意义何为？
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实际上，从我国供给侧结构性调整来看，让第三产业的虚拟金融资产，重新回流第二产业制造业，是美国解决当下制造业“空心化”的首要目标，也是我国眼下脱虚向实，发展实体经济的必由之路，。
放在这个大背景下来看中国此番下调汽车进口关税，将从长远战略上，为制造业发展，持续创造相对宽松的环境。
聚焦中国当下的经济格局，第一产业农业勉强满足本国需求；第二产业制造业技术含量低，长期徘徊于低价值供应链；第三产业高科技技术产业内生不足，尽管有百度、阿里、腾讯、小米等企业，但整体当量和规模较美国实力悬殊。
自2008年以来，中国房地产泡沫又不断催生信贷业务发展，信贷产生的大量资金又助推房地产价格迅速抬升。于是，经过10年的快速发展，我国房地产市场已经来到了不得不治的当口，反观国内金融市场，在2015年我国股市6000点崩盘之后，紧接着是政府出台金融监管的同时，政策性抑制房地产发展。如今我国整体资产负债率也已经达到280%，资产泡沫严重。
所以从制造业本身的高端化，即中国制造2025来看，它的发展需要时间的同时，更需要打通与欧美、日之间的贸易互助，通过小市场放开，持续吸引其投资，加速制造业技术学习和升级。同时，就中国第三产业高科技企业长远发展来看，更需要美国互联网高精尖企业的“帮助”，因为在高科技智能，尤其是AI领域，美国公司具有绝对实力，我们需要凿壁借光，偷师学艺。这或许是中美贸易战背后，中国屡次做出让步的长远战略思维。
下一篇文章，我们将分享中美贸易战之中，为何美国要拉升汽车进口关税税率。
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