全国31个省份出台养老金增幅放缓调整方案：养老保险抚养比下降目前全国31个省(区、市

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目前全国31个省(区、市，除港澳台外)全部公布养老金调整方案。调整后，西藏、北京、上海、青海等地企业退休人员月均养老金超过3000元，位居全国前列。

各地养老金具体调整方案悉数出炉

今年4月，人社部、财政部下发通知，明确从2017年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，总体上调5.5%左右。按照人社部要求，目前已公布调整方案的地区普遍采取了定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。

定额调整部分，各地增加的幅度各不相同，福建、新疆最低，每人每月增加35元;辽宁的定额调整分为五档，最高档为建国前参加工作的退休老工人，每人每月增加75元。

挂钩调整部分，与本人缴费年限和基本养老金水平相挂钩。大多数省份企业与机关事业单位挂钩调整的方案不同，少数省份实行统一标准。

重庆规定，企业退休人员在定额调整基础上，缴费年限每满1年，每人每月增加3元，本人缴费年限低于15年的，统一按15年进行调整;机关事业单位退休人员在定额调整基础上，与养老金水平挂钩，以同类人员2016年12月平均养老金水平为基数，每人每月增加3%。

陕西规定，企业与机关事业单位退休人员15年及以内的缴费年限部分，每满1年每人每月增加2元;超过15年的缴费年限部分，每满1年每人每月增加3.5元。同时，以退休人员本人2016年12月的基本养老金为基数，增加1%。

按照人社部下发文件的要求，各地养老金调整要适当对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。梳理发现，31个省份在发布的方案中均明确提出，适当提高高龄退休人员养老金;仅广西、四川等几个省份提出，对艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。

四省市月均养老金超3000元

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根据各地养老金调整方案的内容显示，目前仅有北京、广西和青海三地明确2017年调整后的平均养老金水平，分别达到月均3770元、2305元和3353元。

查阅各地政府相关公告文件以及人力资源与社会保障部门统计公报，近三年全国30个省份企业退休人员月平均养老金的情况(重庆市相关数据缺省)。

目前已有的公开数据显示，西藏、北京、上海、青海四个地方的企业退休人员月均养老金均已超过3000元，排在全国前列;四川2015年、2016年企业退休人员月均养老金均未超过2000元，排在全国垫底位置。

西藏虽未公开2016年、2017年的相关数据，其2015年企业退休人员月均养老金高达3678元，按照人社部规定的2016年6.5%涨幅和2017年5.5%涨幅，西藏2017年企业退休人员月均养老金或高达4132.5元，成为全国企业退休人员月均养老金最高的地区。

养老保险抚养比率下降养老金增幅放缓

自2005年以来，中国已经连续13年提高企业退休人员的基本养老金。2005年至2015年，企业退休人员养老金增幅多数保持在10%左右，2016年涨幅下滑到6.5%，2017年5.5%的涨幅更是创下了近年来的新低。

今年5.5%的涨幅是与中国目前经济增速放缓相匹配的，与社保基金的支付能力相适应的。

面对经济增长放缓和中国老龄化加速的局面，未来养老金调整的幅度是否继续下降尚不确定，很难再出现高达10%的增速。