中国移动再次被约谈，但违规IPTV整治似乎功亏一篑? 近期

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近期，工信部发布了2018年4月份通信业经济运行情况报告。数据显示，我国IPTV用户总数达1.36亿户，1-4月净增1417万户。

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2011-2017年间IPTV用户规模年增长率接近50%，据行业媒体预测，2018年我国IPTV用户数量可突破1.5亿，增长率在20%以上。光纤接入的普及继续推动IPTV业务快速发展，可以说，IPTV已经成为人们收看电视的一个重要渠道。

有分析认为，IPTV的发展容量取决于宽带业务的容量。目前单一宽带收入模式已经逐渐走入下坡路，固移融合套餐、固网增值业务等是运营商看重的新盈利点。IPTV是运营商进入用户家庭的天然业务入口，围绕宽带业务，2018年运营商的市场竞争或甚于2017年，IPTV业务或在激烈竞争中迎来爆发。

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中国电信现阶段将IPTV业务定位为战略基础业务，围绕极致体验和深度内容构建大视频应用生态，打造全新的融合产品体系。除了布局布局网关、机顶盒、综合APP三大智慧家庭入口之外，电线还着力打造优势产品，如天翼高清、智能组网、家庭云、智能家居组件等，预计在2018年合计净增5000万用户以上。

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可见，在智慧家庭时代，IPTV和运营商之前互相赋予了新的机会。除了中国电信，其他运营商也在纷纷抢滩IPTV业务，但这其中涉及到一个政策问题--IPTV牌照，也就是《信息网络传播视听节目许可证》。

根据广电总局2004年7月颁布的法规，“开办以电视机、手持设备为接收终端的视听节目传播业务”，须取得IPTV牌照。中国电信和中国联通早已获得IPTV传输牌照，可以合法的在各地和播控平台对接开展IPTV业务。

目前，中国移动还没有拿下IPTV牌照，面对IPTV这片蓝海，只好做起了互联网OTT业务。不过到底不是正经的IPTV，移动在某些操作上还是违反了相关政策规定。前不久，移动就被约谈，要求立即停止违规业务的发展，并对已开展的违规业务及时整改。

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据了解，此前湖北省新闻出版广电局通报了湖北移动违规开展IPTV业务情况，指出湖北移动未按照国务院三网融合方案、《专网及定向传播视听节目服务管理规定》等相关要求，与省级IPTV监管平台和集成播控平台对接，绕开监管，以“和TV”等为名义在全省范围内变相开展IPTV传输服务，并下发整改通知。

广电总局曾多次发布文件，其意都是为了规范市场，限制OTT业务。当然，随着政策的收紧，中国移动也在对外表态积极向IPTV转型，在广东、河北、安徽等地都有移动和当地广电合作发展IPTV的报道。移动虽然在部分省份和二级播控平台对接，但是还没有正式取得传输牌照。

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不过，近期一场关于世界杯的传言，却打破了这种平衡关系。据了解，中国移动已经买下了2018年世界杯的新媒体版权，将拥有完整64场世界杯高清赛事的双屏直播和点播版权。这对于整个OTT市场而言，无疑是重大利好消息，但长久以来对于移动OTT违规业务的整治似乎功亏一篑。看来IPTV还需创新、健康发展，以免步入有线电视的后尘。