二手房要征20%个人所得税?徐州投资客要完蛋? 这个消息是真的吗

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这个消息是真的吗，如果是真的那么对于那些手握众多投资房产的人来说，盈利会大幅降低。

现在的情况是全国多数地区(除北京、东莞等个别地区)，对于二手房转售所税的个人所得税，是交易全额的1-2%征收的。

但是这种说法也并不是空穴来风，早在1994年就有税法规定“财产转让所得”应按20%的税率缴纳个人所得税。包括房产。但是为什么全绝大多数城市为什么没有选择执行呢?

因为在1999年，财政部，国家税务总局，建设部三部委，联合下发《关于个人出售住房所得征收个人所得税的通知》其中有很重要的两条:

1.为鼓励个人换购住房，对出售自有住房并拟在现住房出售后1年内按市场价重新购房的纳税人，其出售现住房所应缴纳的个人所得税，视其重新购房的价值可以全部或部分予以免除。

2.对个人转让自用五年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，继承免征个人所得税。

第一条看着是不是很熟悉，有点像限售的反方向版，逼迫你在出售房屋一年内要立马购房，不买的话请交20%个人所得税但是此条在2010年9月底，财政部，国税总局，住建部通知规定:对于出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。第二条就是流行至今的满五唯一政策。

有人会问那为什么我现在所交的个人所得税不是20%呢?那是因为在2006年7月，国税总局下发《关于个人住房转让所得税征收个人所得税有关问题的通知》，明确了两种征收的方式:差额的20%，总额1-3%。

2013年，全国房地产市场，处于短周期的繁荣阶段，尤其是一线城市的强二线城市房价上涨明显。2013年2月先出台了国五条，后又出台国五条细则。其中包括二手房转售的个调税，从严按差额的20%征收!出现了不少现在也在实行的政策其中最重要的四条是:1.对新建商品住房和二手住房的限购政策。2.去杠杆，差别化住房信贷政策，严格审查借款人资格，房价上涨过快的城市可以自行提高第二套住房的首付款和贷款利率。3.强调对于出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管，房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格转让所得的20%计征。4.增加商品房土地的供应，要求开工，竣工等其他建造条件。

国五条细则公布之后，全国二手房市场立即出现了恐慌情绪，部分人急于在新政实施之前卖掉“差额”较大的房子。

比如，一套房子，十年前购买的，总价20万，当前总价升值为120万。那么:按原来的征税方式，转售时按总额的1-2%征税，也即纳税2-3.6万元。按买入价与卖出价的差额的20%征，则纳税为20万!谁都不想多缴纳这么多的税。于是，为了避税，很多人争取早点签合同，这样可以按照原税率交税。2013年3月，很多一二线城市的二手房成交量暴增。但是关于这次20%的房产个人所得税计征的国五条由于处在换届之际，似乎地方政府落实的积极性并不大。只有在北京实行，但是符合满五唯一政策的继续减免。

那么政府如果重申20%的房产个人所得税计征，会不会真的实行呢?我们来分析下实施可能性:

1.当前全国部分地区楼市仍偏热，5月，针对近期部分城市房地产市场出现过热苗头，投机炒作有所抬头等情况，住建部印发《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，重申坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松。抑制投机，需要有更好的调控工具，而20%征个税，是那一抽屉调控选项中的一个。

2.现在很多过热城市使用了限售，限贷，限购，公证摇号等调控工具，但是没有一条是关于税收的，我们的购房契税优惠政策还在实施，而房产税也遥遥无期，这时候会不会出来一个这样的政策起到一个过渡作用呢?

3.当年没有实施20%房屋个税的原因之一就是:部门之间信息不共享，不联网。你多少钱买的房子无法在网上或者共有数据库中查到，这也使得税务部门，查找当初购买房产的真实价格，无法计算差价征收。但是现在各个部门联网已成常态，通过网签价格，银行贷款价格，完全可以查到这些信息了。

4.很多地方政府负债严重，而且现在优质土地是越来越少(云龙区基本无地可卖了)，政策需要还不允许出地王，在房产税遥遥无期的情况下，其他地方多收点交易方面的税，不仅可以使楼市降温，还可以多增加政府收入，何乐而不为呢。

很多调控手段都是使用上轮调控的方法，这次拿出来打上几个补丁继续使用，如果这个时候不来点不一样的，越调越涨的情绪也会在大众蔓延。所以不管这条微博是真是假，但是对于现在过热的房地产投资，我相信肯定会起到明显的降温作用。

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