5国单独要玩“伊核协议”,美国这次着急了,突然改主意去伊朗?
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文/杨斌国
7天前“伊核协议”6 方会谈协议方,除了美国之外在维也纳召开会议。根据路透社5 月20 日报道:中,俄,英,法,德五国将于下周举行多国会议。五国的高级外交官将商讨如何向伊朗提供经济协助以保证其不再重启弹道导弹项目,挽救伊朗核协议。新华社今天报道指出,5 月25 日会议如期召开,伊朗和五国代表都参加会议。
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杨斌国指出:美国退出伊核协议之后,法德英领导人发表联合声明,宣布三国将继续坚持该协议。在这之前,英法德三国首脑分别访问美国,谋求挽救“伊核协议”,劝说特朗普回到有前任奥巴马参与签署的“伊核协议”但最终失败。就在昨天美国媒体报道,美国务卿蓬佩奥表示有条件访问伊朗。“如果我们能开出条件,让(伊朗领导人)停止那种行为,伊朗民众就会有很大收获,美国也将访问伊朗,我们就可以做朋友及盟友之间会做的所有积极的事情。”
特朗普本月早些时候宣布退出6国与伊朗签署的“伊核协议”,引发中东乃至世界动荡。以色列以及沙特阿拉伯表示支持,欧洲三国英法德和日本等国表示反对。随后美国提出有条件重新签署一份“伊核协议”。美国12 条包括,伊朗停止研发能携带核武器的弹道导弹;要求伊朗允许国际原子能机构检查它的军事地点和研究设施,并让国际原子能机构无条件进入“全国各地”。以及要求伊朗不再鼓励公开高喊“消灭以色列”和“消灭美国”的口号等等。
到目前为止,国际原子能机构宣布。伊朗还在“伊核协议”框架内遵守协议。但伊朗对英法德三国提出不退出“伊核协议”的要求。能够保证伊朗石油等能源顺利输出,保证伊朗金融业不受国际银行也制约。伊朗给出的时间也很有限,这才促成伊核另外5 国召开共同会议。一旦形成共识,有可能会形成一份新的没有美国参与的国际协议。这对美国来说多少有点适得其反的意思,毕竟有英德法三国是美国盟友,而中国是有影响力的大国。
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杨斌国指出,引发特朗普退出“伊核协议”的主要原因是美国中东盟友以色列与特朗普关系莫逆。上台之后的特朗普不顾国内外反对,做出了很多有利于以色列的决定。沙特作为美国在中东最大的“金主”,一直要求美国对伊朗实施打压。美元换外交政策下,特朗普直率的表达美国意愿。
致使美国退出“伊核协议”的另外一个直接原因,是叙利亚战场,美国一方在军事上节节失败。因为近20 年实施的反恐和打击伊拉克,利比亚等战争致使,中东地区难民泛滥,危机欧洲。所谓物极必反,更可怕的是恐怖主义在中东地区集中大规模爆发。“伊斯兰国”的突然出现,被国际社会认为是美国滥发战争的结果。
俄罗斯亿伊朗在叙利亚为代表的力量,为建设新的秩序所进行的战争,让美国十分不甘心。尤其是以色列对伊朗“圣城军”控制了伊拉克和叙利亚十分警惕。不断出动战机打击叙利亚境内伊朗军事设施和人员。成为后“伊斯兰国”时代,叙利亚新的矛盾爆发点。
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美国从上任总统奥巴马开始,实施的“利比亚”模式推翻叙利亚现政权明显已经失败。叙利亚正在俄罗斯和伊朗支持下,重新开始控制国家。不管是美国退出“伊核协议”还是以色列战机不断轰炸叙利亚,矛盾集中点就一个,不能让伊朗在这次后“伊斯兰国”时代做大。
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