江海飘摇终靠岸溪邳村连家船民的脱贫发展路连家船民

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渔民劳作

国际在线报道（记者万戴）：连家船民，又被称为“疍民”，是生活在福建闽东地区的一个特殊渔民群体。他们以船为家、常年在海上浮沉，“上无片瓦、下无寸土、漂泊无依”。随着近几十年来福建连家船民的安居工程逐渐发展和落实，连家船民不仅逐渐上岸定居、形成村落，也发展出了独特的发展模式和脱贫致富道路，宁德市溪邳村就是其中的典型代表。详细情况，请听本台记者万戴发回的报道。

溪邳村地处福建宁德市福安乡，是闽东地区典型的连家船民上岸形成的纯渔业村。全村由８个自然村构成，有６３２户共２７１６人，村民均由连家船民上岸聚居形成。江海漂泊、以船为家，这种生活虽然听上去浪漫，但在前溪邳村支部书记刘明福老人的回忆里，却满满的都是心酸：“我们连家船民在船上的生活，一般（一家）都会有五六个人。五六个人的话大家很容易理解了。我们用几句话概括一下就是‘一条破船挂破网，子孙三代挤一舱；捕来鱼虾换糠菜，上漏下漏度时光’。”

由于常年在狭小的船舱空间内劳作导致下肢弯曲，连家船民被蔑称为“曲蹄”。上岸定居，一直是连家船民内心的渴望。以溪邳村为例，自上世纪６０年代开始，连家船民开始先后零星上岸，逐渐形成村落。９０年代末，省委、省政府大力组织实施连家船民上岸定居工程，政府免费提供土地，负责路、电、水、通讯、广播电视信号等“五通”工作。对上岸的船民，每人建房补助６５０元，解决了３４９户１４２５人的上岸定居问题。２００８年至２０１３年，剩余１３７户６６１人，全部上岸定居。

溪邳村党总支、村委会带领全体村民填滩造地８７余亩，建造了溪邳造福新村和６个连家船民安置点，新建起房屋６３５幢，总建筑面积达６．６５万平方米，人均住房面积约２５平方米。谈起这点，刘明福的语气中不无骄傲：“过去（我们在）陆地没有房子，现在这里６６２户、２７１３人，到了２０１３年全部上岸定居，告别了过去在海上漂泊无定的生活。”

在岸上有了家，只是幸福生活的第一步。原本在海上以渔业为支柱的连家船民，要想真正走出脱贫致富的道路，需要在产业转型上做出新的尝试。靠山吃山，靠海吃海，溪邳村人的新“海经”，被刘明福总结为五种产业的并行发展：“（谈起我们的）主要收入，主要是‘五个业’：一个是海上养殖业，一个是内海捕捞业，一个是海上运输业，一个是海产品推销业，还有外出务工、创业。到２０１７年年底，我们的人均年收入达到１８７５６块（人民币）。”

能够实现这“五个业”的发展，需要的不仅仅是政府直接的资金支持，更是一条融合教育、职业培训、政策扶持、资金支持的立体化、可持续发展道路。如当地政府所言，不仅要“搬得走、住得下”，还得“稳得住、富起来”。从事牡蛎养殖的村民刘德仁，向记者介绍了村民们接受的职业培训与贷款扶助情况：“大概我们每一年（国家科技部门都）会给我们进行培训，一年两到三次，培训养殖知识。去年进行了三次培训，每一年都会举办。我们在海上搞养殖，国家有优惠政策给我们，贷款支持我们生产。我们搬迁到这里还是要生活，不仅仅是住得好，因此政府给了我们专门的资金扶持来发展养殖。”

通过相关农林、水产与金融信贷部门扶持，以及溪邳村民的不懈努力，千百年来承托连家船民命运的大海，再次成为了上岸疍民的幸福源泉。目前，现全村网箱养鱼４３００箱、吊养牡蛎３３５０亩、滩涂养殖１６００亩、海带养殖１８６亩、龙须菜养殖１５００亩、池塘养殖４００亩……村民自主研发的“瓶养章鱼”技术，也成为了水产养殖领域的独特创新。

科技带来了生产力的改变，也让溪邳人认识到了人才的重要性。９０后大学生村官黄灵玲，正是亲身参与溪邳村建设的年轻知识分子之一。在她看来，虽然个人能力有限，但她愿意凭借自己的知识和热情来帮助每一个村民与现代科技接轨：“如果（村民）有什么需要，我就帮他们做一下。有一些村民还不太懂得电脑、打印机的使用，叫我我就过来帮忙一下。我们有一个河长制的ＡＰＰ，村民不会使用，我就来教他们使用这种ＡＰＰ。”

如今的溪邳村民，再也不是在江海间飘摇的无根浮萍，过起了背山面海的幸福人生。随着上岸安居、脱贫致富，溪邳村的民生保障制度也逐渐完善。谈起这个话题时，村民主任江宽全介绍了村内的三种现行福利政策：“第一就是说新农业医保。医保方面，现在提到一个人８０块，这个钱是由村财政承担；再一个是农保。农保（缴纳周期）从３７周岁到５９周岁，这个钱也都是由我们村财政承担，到６０周岁就可以拿钱了，不要群众花钱，这个是第二项；第三项是五保户供养。我们这边有一个敬老院，孤寡老人在那边生活，国家津贴（之外的花销），都是由我们村财政负责垫付。”

在他看来，溪邳村人从船上走到岸上，如今幼有所养、老有所依，这种变化正是国家精准扶贫的一个缩影。如今的连家船民衣食富足、保障充分，真真正正实现了生活的“靠岸”。

村民主任江宽全接受采访

村民刘明福日常生活

连家船民旧居渔船

刘明福书记接受采访

溪邳村街景

溪邳村村民板报

溪邳村敬老院外景

溪邳村民居

江海飘摇终靠岸 溪邳村连家船民的脱贫发展路

江海飘摇终靠岸溪邳村连家船民的脱贫发展路