美媒：中国之外，这一东亚国家亦成“制造大国” 美国布鲁金斯学会网站近期发表世界银

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美国布鲁金斯学会网站近期发表世界银行驻越南首席经济学家塞巴斯蒂安·埃卡特，世界银行宏观经济、贸易和投资全球惯例经理、《2016年世界发展报告：数字红利》的共同主编迪帕克·米什拉和世界银行驻河内办事处高级经济学家越俊廷（音）合写的一篇文章，题为《越南的制造业奇迹：带给发展中国家的经验教训》。文章称，越南通过艰苦的努力取得了成功。首先，它满怀热情地接受了贸易自由化。其次，它通过放宽监管和降低做生意的成本等国内改革来作为外部自由化的补充。最后，越南大力投资人力资源和物质资本，主要是通过公共投资。这些经验尽管并不新，但在经济国家主义和反全球化情绪兴起后需加以重申。

文章称，全球每10部智能手机当中就有一部是越南制造的。移动电话是越南的头号出口产品，2017年的出口收入超过450亿美元。

文章称，尽管全球贸易陷入停滞，但越南的贸易从2007年占GDP的70%猛增至2017年占GDP190%。尽管去工业化席卷全球经济，但越南的制造业却在稳步发展，仅在2014年到2016年，制造业就新增就业岗位约150万个。

文章称，为什么制造业在全球许多地方都在退化，在越南却出现复兴？鉴于最近有的全球领导人吹响号角要在他们的国家创造制造业就业岗位，越南的经历为发展中和发达经济体提供了一些经验和教训。

文章认为，有些基础显然非常重要。工资仍然较低，人口统计学特征仍比较有利。约一半人口在35岁以下，越南拥有大量且日益增长的劳动力。另外，越南政治稳定，在地理位置上靠近主要的全球供应链。但这也不一定会使越南显得突出。相反，我们认为，越南设法通过好的政策充分利用其强大的基础。

文章称，越南通过艰苦的努力取得了成功。首先，它满怀热情地接受了贸易自由化。其次，它通过放宽监管和降低做生意的成本等国内改革来作为外部自由化的补充。最后，越南大力投资人力资源和物质资本，主要是通过公共投资。这些经验——全球融合、国内自由化以及进行人力和基础设施投资——尽管并不新，但在经济国家主义和反全球化情绪兴起后需加以重申。

文章称，首先，贸易政策可以说是越南最重要的产业政策。越南签署了16个双边和多边自由贸易协议，它是世界贸易组织、东盟成员国，还与美国、日本、韩国、欧盟及欧亚关税同盟达成了双边协议。

文章称，这些贸易协议大幅减少了关税，稳定了国内改革，向外国投资开放其大部分经济。据估计，现在有超过1万家外资公司在越南设厂，大多数都是面向出口的劳动密集型制造业公司。

文章称，其次，越南通过有效的人力资源投资，充分利用了其人口红利。越南大力推进基础教育，确保其劳动力质量。在最新的2015年经济合作与发展组织的国际学生评估项目——测试中学生在数学、科学及其他科目的成绩——中，越南在72个参赛国家中排名第八，领先于德国和荷兰等经合组织国家。

文章称，第三，不遗余力地聚焦竞争力并改善投资环境。越南在改善投资环境方面稳步发展，在世界经济论坛的竞争力指数排名（增加了5个点，排全球第55位）以及世界银行最新发布的《2018年全球营商环境报告》（自2014年以来排名上升31位，至第68位）中取得的好成绩就是证据。越南还将企业所得税从2013年的32%降至目前的20%。

文章称，最后，越南投资基础设施建设，尤其是电力行业和网络连接。在一定程度上是由于高额的公共投资，发电、传输和分销能力不断提高满足了迅速增长的需求。为了跟上集装箱贸易的迅速发展（从2008年到2016年，其平均年增长率为令人难以置信的12.4%），越南还大力发展了包括海港和海洋码头在内的连接设施。

文章认为，越南人并没有躺在他们的荣誉上睡大觉，他们更愿意应对其他挑战。越南最近在全球制造业中心排名中地位的上升为以制造业为主导的经济增长提供了经验。

来源：新浪新闻