被祖国“驱逐”的索罗斯--匈牙利政府与金融大鳄的战争
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因匈牙利政府压力,金融巨鳄乔治·索罗斯支持的“开放社会基金会”(OSF)5月15日宣布,将把位于匈牙利布达佩斯的基金会办公室迁往德国柏林。
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匈牙利总理欧尔班和祖籍匈牙利的索罗斯冲突不断。2017年,欧尔班借法案强行关闭了索罗斯支持的“欧洲中央大学”,称索罗斯的基金会鼓动民众接受难民潮,并干预匈牙利选举。
现在的问题在于,欧盟何时做出反击?如何反击?
上个月,欧尔班所在的右翼政党Fidesz party在全国大选中获胜,欧尔班连任总理。
在第一任总理任期内,欧尔班就指责索罗斯煽动涌入欧洲的“难民潮”,在支持破坏欧盟国家的行动中是最具代表性的人物。
出生于匈牙利的索罗斯是纳粹集中营幸存者,也是东欧慈善工作最大的支持者,他向给难民提供法律援助的组织提供了大量资金。
欧尔班和索罗斯的冲突存在于多种层面,它由个人仇恨驱动,关乎权力与理念。作为反苏维埃政权学生抵抗运动的理想主义者,欧尔班曾赴英国牛津大学学习,当时的学费正来自索罗斯的开放社会基金会。
目前探讨的主题不仅仅关乎两个男人之间的斗争,还在于匈牙利的灵魂与欧洲的局限性。一个组织(开放社会基金会)的命运彰显的是一副令人不安的未来图景:欧尔班之流的专制统治者制定的规则,欧盟竟无力回应。
最新的进展是欧尔班誓言要通过的所谓“反索罗斯”法,后者要求任何与移民相关的团体在进入匈牙利之前需要得到内政部的安全许可,并且还将对任何获得海外捐赠者捐款的团体征收25%的税。在开放社会基金会宣布将办公室地址迁至柏林前,该法案还未得到通过,但现在看来法案的通过是早晚的事。开放社会基金会表示,尽管行政人员都将撤离到柏林,但不会停止在匈牙利的运营。然而,索罗斯赞助的中欧大学已命运未卜。
“尽管已经过去了一段时间,但我还处于震惊的情绪中。”布鲁塞尔开放社会基金会欧洲政策研究院主管Heather Grabbe表示。她指出,和所有欧盟成员国一样,匈牙利也签署了许多要求尊重法律法规、司法独立、保护少数群体的条款。她担心,法律反而会成为国际组织在匈牙利运作的阻挠。
“我希望这件事能让人们觉醒,反思自己是否希望这种事发生在欧盟。我希望能听到更强烈的反馈声,而不是这种事只是发生在个别国家的唏嘘。因为这是对整个欧盟体系的威胁。”
如果欧盟成员国在法治上出现倒退,欧盟也没有权利进行干预。欧盟在二战摧残后建立起来的,其成员国在冷战结束后扩大到了一些前苏联东欧国家,当时的设想是互通互联的经济能更快发展,政治也更加民主化。近几年,匈牙利和波兰等国的执政党对前独立政府机构妥协、并对公民社会施加限制等行为都在挑战欧盟的设立初衷。去年年底,波兰不顾欧盟的建议和要求,持续按照自己意愿推进司法改革,忍无可忍的欧盟委员会以波兰的司法改革“严重违反法治原则”为由,史无前例地建议欧盟理事会启动纪律处分程序--启动《里斯本条约》第七条。该条款又称“核选项”,若相关审查最终通过,波兰将遭受暂停表决权等惩罚。
这对欧盟而言是新动作。由欧盟从成员国首脑组成的欧洲理事会通常无所事事,不愿意召集各成员国。而在欧尔班统治下的匈牙利善于把欧盟玩弄于鼓掌之间--从欧洲获得资金的同时,通过法律关闭反对派媒体,将媒介传播权集中在国家电视电台。上个月匈牙利大选前,英国卫报报道称,即便当地人从来没有见过移民,但匈牙利城市对移民的恐慌依然极高。
但欧盟的运作是基于对各成员国新闻自由的理解之上的,因此欧盟本身不会监管媒体,这使得欧盟无法逆转欧尔班限制新闻自由的行动。除非匈牙利的法律违反了欧洲的反歧视准则,不然欧盟也没有法律条款可依循来阻止匈牙利打击海外非政府阻止。
与此同时,匈牙利之外的西欧也有许多拥护欧尔班的民粹主义者。意大利右翼政党、反移民联盟党领导人Matteo Salvini在3月份的意大利大选中位列第二,他曾对欧尔班公开表达赞赏之情。而移民数量比德国和意大利都少得多的法国,该国右翼周刊杂志《Valeurs Actuelles》上周的封面图就是一张索罗斯的照片,标题为《亿万富翁密谋策反法国》,其中一篇的文章的结尾是,“我们的调查显示,索罗斯通过集结大量移民涌入西方破坏西方稳定,篡夺政权。”并抛出“法国统治阶级还要多久才会睁开眼睛切断索罗斯的触角?”这样的疑问。
这类言论自古就有,显然不仅仅局限于个别国家,而是涌动在西欧世界之下的一股暗流。欧盟如何对欧尔班之流的国家领导人的回应(或者不回应),将很好说明欧盟是否有能力引领欧洲走向未来。
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