王文涛当选黑龙江省省长,任昆明市长期间怒斥城中村加层

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 新华社哈尔滨5月15日电 黑龙江省第十三届人民代表大会第二次会议5月15日选举王文涛为黑龙江省人民政府省长。

大学副校长转道政界

1985年,21岁的王文涛从复旦大学哲学系哲学专业毕业。同年7月,他进入上海航天局职工大学工作。从1985年7月至1998年10月,他的校园生涯历时13年零3个月,先后任职教师,团委书记,学生科副科长、科长,学历教育科科长,复印机销售部副总经理,校长助理,复印机销售部总经理,最后官至副校长。

1998年,王文涛迎来人生轨迹的一个重要转折点。那年10月,他从上海航天局职工大学副校长交流到上海松江区五厍镇挂职党委副书记、镇长,自此从学校踏入政界。

这一年他34岁。

“从教师到官员,由条线到块状,出学校进社会。”后来任职昆明市长时,王文涛曾向《21世纪经济报道》采访人员坦言,这中间起伏变化实在太大。

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三年基层锻炼 还搞过太空育种

挂职镇长,王文涛的从政生涯始于基层。

从1998年10月到2001年12月,三年多时间,王文涛先后交流任职上海市五厍镇党委书记、镇长,泖港镇党委书记。

在这期间,他做了一件在当时“高大上”的工作——太空育种。

《解放日报》曾在报道中说,2001年1月10日,当黄瓜、番茄、甘蓝和青菜4个品种100克上海蔬菜种子搭载“神舟二号”无人飞船顺利升空后,时任上海太空育种工作小组组长的王文涛显得异常兴奋,“这只是第一步,今后要做的事还很多”。

种子背后有着一个庞大的计划,王文涛计划成立太空种子研发中心,在方圆万亩的松江五厍现代农业园区中辟建太空种子的选育和生产基地……当时,不满37岁的他,刚从松江区五厍镇调往泖港镇任党委书记。

三年基层锻炼之后,2001年11月,王文涛擢升为松江区计委主任。一个月后,又被任命为分管外资的副区长,一干就是两年多。其间,他被外界评价干得最漂亮、付出最多的一件事,就是让台积电未来10年投资总额高达100亿美元的项目落户松江,这是其在中国大陆的第一直接投资项目。

时至今日,电子信息业仍是松江区的工业支柱,占全区工业总产值比重的四成以上。

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市民来信诉苦 市长掀问责风暴

2004年3月,40岁的王文涛离开学习工作近23年的上海,从松江区副区长的任上调任西南,成为昆明市委副书记、常务副市长,负责对外开放、投资环境、行政审批制度改革、招商引资等方面的工作。

第二年2月,王文涛当选昆明市长。

2004年4月到昆明任职,在此之前从未来过。王文涛用8个字概括印象中的昆明——神奇美丽,神秘莫测。

但他坦言通过深入了解,感到,“昆明在综合实力上已明显落后于东部沿海城市,与西部一些城市相比也存在一定差距。特别是昆明各县(市)区发展不平衡,目前还有三个国家级贫困县,这在省会城市中是不多见的,也是我未曾想到的。在改革开放的大潮中,昆明慢了。作为现任市长,我深感自己的责任重大。”

这个上海“空降兵”快速融入昆明,提出要把这座边陲省会城市从边缘拉至前沿,城市发展视野推向国际,昆明与泛珠三角合作,与东盟建设自由贸易区,变成面向东南亚、南亚的“前沿”城市。

在城市管理上,王文涛风格也引发关注。

上任昆明市长不久,王文涛收到了市民于立的来信,反映打电话向昆明城建监察总队投诉噪音扰民,竟遭到接听电话人员的辱骂。这封信在昆明掀起了一场“问责风暴”。

不久,《昆明市国家行政机关及其公务员行政不作为问责办法(试行)》正式出台。这成为全国首个专门针对公务员行政不作为而制定的问责办法。

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2007年,在高额房租的诱惑下,昆明“城中村”的楼房“疯长”不停。王文涛在市两会市政协上谈及“城中村”问题时,怒斥“城中村”违规加层。

他斩钉截铁地说:“这是现代新昆明城市发展一定要迈过去的一个槛!凡是超面积、违规加层将被强行拆除;让他们一分钱也拿不到!对于超面积随意搭建者,如果发生事故,造成生命财产损失的,当事人要承担法律责任。”

昆明有“城中村”288个,凡是城中村“疯长”的地方,就是我们行政能力在缩小、在降低的地方。王文涛说,解决这一顽疾,下一步的工作重点就是制止违规违法建筑。

王文涛在任内推出各种“昆明新政”,他尤其重视城市之间的竞跑,他认为昆明要以超常规的速度和模式发展,实现“超西安赶成都”的战略。

“国家实施西部大开发战略近6年来,纵向比较,西部各省市的发展都明显加快。但我更喜欢横向比较,就好像竞技体育的赛跑一样,只有选择对手作参照系,才能看出自己的快慢,发现自己的差距。”

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王文涛在公开发言中,多次用各项经济指标横向比较昆明和其他城市的差距,他反复强调“这样下去(抓不住机遇),昆明将会‘边缘化’。”

我上次讲过,滇中兴则云南兴,昆明兴则滇中兴。这句话反映出来,以昆明为重点的滇中地区就是全省的中心和核心。现在,我们在全省的地位,省里的布局就很清楚,就是中心和核心,这也是我们的机遇。问题是给了我们这些机遇,我们怎么样来把握机遇。机遇有了,有些人能把机遇变为现实,抓住了机遇。而有些人因为没有把握机遇的准备和能力,机遇就错过了。机遇对昆明来讲,没有特别厚待我们,但也好像没有特别不照顾。现在回过头来看,我们有好多次,就是没有把握住机遇,结果别人发展了。如果再这样下去,昆明将会“边缘化”。所以,我们抓落实就是来抓机遇。机遇有了,省里重视,西部大开发,沿海产业转移概,“9+2”,“10+1”,念很多,都在你身上。抓住以后,能不能变成经济增长的动力,这个很关键。

大家都知道,我们现在城市之间的竞争非常激烈,把握不住就会“边缘化”,贵阳、西宁的总量虽然比我们小,但增幅较高,几年内就能赶上来了。

所以,我经常说,要盯住前面的。西安的增长比较快,去年同比增长是13.1%,总量在27个省会城市中排14,我们排15,西部省会城市西安是第二,我们是第三。贵阳总量比我们小,但增幅是15%,西宁的增幅是14.8%。我们在总量上虽然有一点优势,但增幅小,人家几年就上来了。所以,我们一定要抓住机遇,加快发展,如果抓不住,就会“边缘化”,就会落后。我们有很多机遇,但我觉得很多都没有抓住,政策有很多放空。

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2006年2月24日,在再一次当选昆明市长的会场上,王文涛说:“这一年我学会了吃米线、吃辣。但这些都是表面的,一个真正的昆明人的标准,在于对这个城市的爱和最大的投入,我觉得我做到了。”

在上海说金融 赴赣提省会战略

2007年,王文涛离开昆明,又回到上海先后任黄浦区区长、区委书记。

主政黄浦区期间,他打造生态金融、文化金融概念。上海外滩再塑“远东华尔街”,1平方公里的旧外滩扩容到2.6平方公里,为招揽更多的金融机构提供了空间支撑。

2011年4月,“十二五”开局之年,王文涛赴南昌担任江西省委常委、南昌市委书记,由此跻身副省部级。

在南昌,王文涛致力于将城市“打造成带动江西发展的核心增长极”,提高省会城市的首位度。他提出“一年有势头,两年有看头,三年有突破”的战略发展目标。到任一年,2012年南昌市GDP突破3000亿元大关,从2011年的全省第五上升到2012年的第一。