维护国家安全特区没有特殊 4月15日

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正文开始：

4月15日，香港举行了一场开创性的活动：全民国家安全教育日香港研讨会。它由香港政策研究所举办，获得特区政府、中央政府驻港联络办支持，多位讲者分别从法律、外交、保安、食物及卫生、金融等角度深入研讨国家安全问题。全国政协副主席董建华和各界人士共400多人参会。此举意味着，全民国家安全教育日首次走进了香港。

港安是国安的重要组成部分

香港政策研究所副主席曾钰成在开幕词中开宗明义：由于历史和现实的原因，要促进香港社会公众树立正确的国家安全意识以及维护国安的责任感，工作特别艰巨，也特别重要。

香港特区行政长官林郑月娥致辞时说，希望通过今天的活动，能逐渐提升香港各界对国家安全的了解，更好地掌握国家安全与个人切身利益的密切关系。香港特别行政区是国家不可分离的部分，有责任维护国家安全，这也是与香港本身利益完全一致的。但在香港，很多人对国家安全的定义是比较模糊的，对国家安全的观念相对薄弱。“我希望以全民国家安全教育日为契机，深入开展国家安全的宣传教育，切实增强香港大众的国家安全意识，动员各界在各自的范畴做好维护国家安全的工作。”她还重申了去年在《施政报告》中指出的，每一个热爱香港的人都有责任向任何冲击国家主权、安全、发展利益的行为说“不”。

全国人大常委会法制工作委员会副主任郑淑娜说，香港、澳门特区的安全是国家安全的重要组成部分。在香港、澳门，维护国家安全责任的主体是特别行政区，首先要求特区政权机构，即行政、立法和司法机构要承担维护国家安全责任，同时也要求特别行政区所有其他机构和个人要负起维护国家安全的责任。

短板和漏洞必须尽快补上

香港中联办主任王志民致辞时阐述了3个重要观点：

第一，维护国家安全，就是维护香港同胞的根本福祉。在国家安全问题上，包括香港同胞在内的全体中国人，都是命运共同体、安全共同体，都在共享国家安全的红利，也都有维护国家安全的责任和义务。

第二，维护国家安全，就是维护中华民族伟大复兴的历史进程。俗话说，麻绳最容易从细处断。在维护国家主权、安全、发展利益方面，香港的制度还不完善，甚至是世界上唯一长期没有健全国家安全法律制度的地方，成了国家总体安全中一块突出短板和风险点，也是直接影响香港市民安全的重大风险点。近年来，既有外部势力的渗透，也有内部力量的呼应，已严重冲击了“三条底线”，远远超越了所谓的学术自由、言论自由的界限，对中华民族伟大复兴的历史进程、香港社会的繁荣稳定是实实在在的危害。

第三，维护国家安全，就是维护“一国两制”制度安全。“一国两制”这样的好制度来之不易，需要我们像爱护自己的眼睛一样珍惜和维护，这同样也需要我们尊重并维护国家主体实行的以中国共产党领导为最本质特征的中国特色社会主义制度，这样才能从根本上真正维护好“一国两制”。

王志民强调，在国家安全问题上，没有“两制”之分，只有“一国”之责。他呼吁700多万香港同胞同心同行，共同坚守“一国两制”初心，共同推进“一国两制”成功实践行稳致远。

外交部驻港特派员公署副特派员杨义瑞谈到香港情况时说，二战后，香港成为著名的“远东情报中心”，无奈沦为西方搜集中国内地情报、对华输出意识形态、进行渗透破坏甚至颠覆活动的桥头堡。一位西方情报人员曾形象地称呼香港为“监视中国的瞭望塔”。时至今日，仍有一些外部势力千方百计幻想把香港变成一个独立、半独立的政治实体。他们通过政客来访、发表涉港报告及其在港明里暗里的政治活动等，对香港事务指手画脚。而香港有极少数人，把外部干预的祸水引入香港，给特区繁荣稳定和国家安全带来严重隐患。

杨义瑞指出，反对外部干预、维护国家主权安全是一国的固有权利。香港虽然是特区，但在维护国家安全上没有特殊；香港是经济自由港，但绝不能成为外部势力为所欲为的自由港；香港同胞热情好客，但香港绝不能成为完全不设防的城市。

香港同胞国安意识在提升

杨义瑞副特派员谈到，通过安全教育活动，包括香港同胞在内全民的国家安全意识不断提升。例如在近期多起外国干预事件中，特区政府和香港各界自觉抵制、主动发声。

研讨会上，香港保安局局长李家超的演讲从特区安全讲到国家安全。他指出，在保障香港自身安全的同时，特区也有责任维护与国家的共同安全。特区政府会努力创造有利的立法环境。香港食物及卫生局局长陈肇始介绍了香港确保食物及卫生安全的政策及工作。香港金融管理局总裁陈德霖则讲述了金融安全问题。

围绕国家安全教育话题，近期香港各界和舆论纷纷发表见解，表达立场。

香港大律师马恩国较早前撰文指出，国家安全与香港关系密切。港人一直以来比较关心发展经济，对国家安全不甚关注了解。借此国家安全教育日，可多了解自己身处的环境，不要作出伤害国家的事情。

新界社团联会副会长周转香分析道：香港较为开放和宽松，反中乱港分子恰恰乘机勾结海外反华势力。国家安全关乎国家的安稳，必须得到最高度的保障。特区政府实在具有堵塞国家安全方面法律漏洞的责任。

九龙东区各界联会常务副会长杨莉珊表示，近年来香港发生的一连串事件反映，“港独”势力不但要在香港社会搞分裂，更企图勾结其他分离势力连成一线，对此必须高度警惕，坚决反对。特区政府和爱国爱港力量必须敢于担当、勇于作为，维护国家安全和香港繁荣稳定。

（本报香港4月15日电）

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