重磅！国家第一批试点选在通州！新型城镇化、特色小镇今年将这么
北京通州发布（bjtzfb）
北京城市副中心官方微信
推进农业转移人口市民化
完善土地利用机制
培育壮大特色小城镇
健全城镇化投融资机制
推动城镇管理模式创新
……
这些，都是北京在推进新型城镇化试点中的一些做法和经验总结。
通州小布
（
北京通州发布：bjtzfb）从市发改委了解到：
3月26日，国家发展改革委召开2018年推动新型城镇化高质量发展电视电话会议，总结新型城镇化进展情况，部署2018年新型城镇化建设重点任务。
通州区，正是第一批国家新型城镇化综合试点地区！
据了解，2014年以来，国家分三批发布了国家新型城镇化综合试点地区名单，共248个。其中，北京有6处！
通州区（第一批试点）
房山区（第二批试点）
大兴区（第二批试点）
顺义区（第三批试点）
延庆区（第三批试点）
平谷区金海湖镇（第三批试点）
那么，
到底什么是新型城镇化呢
？
新型城镇化
指的是以人为核心的城镇化，以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。
按照《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》：
在试点地区，以建立农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的城镇化投融资机制、创新行政管理和降低行政成本的设市规模、改革完善农村宅基地制度为重点，结合创业创新、公共服务、社会治理、绿色低碳等方面发展的要求，开展综合与分类相结合的试点探索，为全国提供可复制、可推广的经验和模式。
包括通州在内的北京六个试点区，围绕试点任务，结合各地实际，在推进本地农业人口就地就近城镇化、农村集体土地制度改革、投融资体制机制创新、特色小城镇建设等方面，形成了可复制推广的经验成果：
★推进本地农业人口就地就近城镇化方面
充分考虑重大项目、重点政策等带动作用，形成重大项目带动、棚户区改造和山区搬迁政策推动三种模式，
推进农民转居安置，探索人口管理和服务政策，着力提升农业转移人口生活质量。★逐步完善土地利用机制方面
以减量提质为核心，针对集体土地利用效率低、集体土地抵押融资难、宅基地闲置、耕地占补平衡难等问题，以政策创新为主线，重点探索集体经营性建设用地入市、统筹利用集体土地等模式，逐步破解土地难题。
★规范促进特色小城镇发展方面
小城镇建设是优化首都城镇布局、推动城乡融合发展的重要举措，试点探索以功能定位和规划设计为先导，以“业”支撑，严控房地产化倾向，严格节约集约用地，严守生态保护红线的特色小城镇建设模式。培育“特而精”“小而美”“活而新”的特色小城镇，促进新型城镇化加快发展。
举个栗子
台湖镇 演艺特色小镇建设
去年，市发改委牵头召集相关专家，对台湖演艺小镇的功能定位进行了深入研究，并提出演艺小镇功能定位要围绕建立并强化文化影响力、软实力，并以此发挥社会效益，逐步实现产业效益。
今年，台湖镇以更清晰的思路、更开阔的视野、更长远的眼光规划建设演艺小镇，坚决防止违法违规开发行为，打造“小而美”、“小而精”的小镇；
统筹研究建筑规模、配套设施等，结合“美丽乡村”建设，进行科学规划和布局；
充分发挥国家大剧院舞美基地的“龙头”作用
，建设与副中心有互补性的、差异化的演艺设施，从而形成对副中心文化设施的有机补充和配套；
充分发挥文化与科技融合所带来的效果，深化“演艺+科技”，打造文化与科技深度融合的特色小镇。
★健全城镇化投融资机制方面
基于新型城镇化建设面临的城乡发展资金短缺、资金筹措渠道单一等问题，探索政府与社会资本合作、设立发展基金、统筹利用政策性资金等模式，完善多元化投融资机制，充分调动社会资本参与城镇化建设。
★推动城镇管理模式创新方面
试点探索投资审批、项目管理、规划实施等领域的体制机制创新，提高项目建设效率、提升规划管理水平，促进新型城镇化建设。
知道多一点：
未来，通州155平方公里内城镇街道办事处将全覆盖、实现城镇化！
日前，通州召开城市副中心社会建设三年行动计划调研推进会。
今年1月，《北京城市副中心社会建设三年行动计划（2018—2020年）》在市社会建设工作会上推出。通州区委区政府高度重视，第一时间就深入贯彻落实《行动计划》进行了研究和部署。
会上，通州区委社会工委、区社会办汇报了通州对《行动计划》的落实情况。
一、
加快推进副中心总体规划的审批落地，同时同步推进社会建设社会治理中长期规划的研究和制定工作。
二、 加快推进区内涉及行政办公区等行政区划的调整和街道社区管理体制的改革
，用最短时间适应服务市级机关入驻各类需求。
三、
尽快对三年行动计划进行任务分解，明确工作目标和完成时限，形成落实方案，推进工作落实。
随后，区民政局介绍了通州区行政区划调整和街道社区管理体制改革工作情况。
今年1月份，经市政府常务会议研究同意，市民政局正式印发了《关于调整通州区部分地区行政区划》的批复，目前改革工作正按计划有序进行。
155平方公里将整体研究、统筹规划，拿出一个科学合理的方案，用几年的时间实现155平方公里的城镇街道办事处全覆盖、实现城镇化，用行政区划带动155平方城市化的进程。
社区层面要“做强社区”，推进规范社区设置，明确主体职能，加强社区党建，完善自治制度，健全参与机制，推进信息化建设六个方面十五项改革。
★下一步，试点各区将怎么做？
根据国家试点要求，第一、二批在2017年、第三批在2018年取得试点任务的阶段性成果，形成可复制、可推广的经验，到2020年在全国范围内全面有序推广试点成功经验。
下一步北京将围绕试点任务，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹实施新城镇城镇化战略与乡村振兴战略，着力推动新型城镇化高质量发展。
内容来自发展北京
微信编辑 王璇
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