小区党建打通基层治理“最后百米” 在湖里区兴华社区三航公寓小区

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厦门湖里党支部建在小区，党员服务在门口

小区党建打通基层治理“最后百米”

如何选优配强业委会班子、如何解决小区问题、如何把小区建得更好……日前，福建省厦门市湖里区禾山街道开展了小区党建工作“问诊行”。多个部门组成的“问诊团”走进小区，实地调研小区建设情况，并与党员群众面对面，以问题为导向，推动疑难杂症的解决。

2017年4月，禾山街道翰林苑小区党支部正式挂牌。如今，全区90%以上的小区成立了党支部，一批优秀的党员干部成为小区建设的“领头羊”，在党建引领下，党员带头发挥作用，基层党建的神经末梢被激活。

在城市中，大多数人一半以上时间生活在各自的住宅小区。小区管理的好坏，不仅影响到了城市管理总体水平，更与每个人的生活幸福感、社会和谐稳定息息相关。“原来仅在社区居委会成立党组织，但社区所辖偏大，光靠居委会无法随时服务居民。”厦门湖里街道相关负责人表示。

让党旗在小区里飘扬，是党建引领小区治理创新的第一步。为此，湖里区以建好建强小区党支部为切入点，不断强化党在城市基层中的执政根基，全面推行“党支部建在小区”。

同时，依托小区党组织，湖里区运用积分制管理、党员认岗位等创新制度，真正激活了基层党建的神经末梢，把每个党员管了起来，更让每一位党员找到了“家”。开展“微党课、微心语、微故事”等系列征集活动，并且搭建流动谈心室平台，处级以上党员干部均要与一线党员深入谈心交流，让党员日常有人管、难处有人帮。以基层支部为单位，落实有问题必谈心、有困难必帮助、有病痛必探望，多开展有益身心健康的活动。

为建强小区党支部这个战斗堡垒，湖里区按照有能力、有威望、有公心、有热情的标准，选好支部书记。一批优秀的党员干部从“幕后”走向“台前”，让小区党建工作，实现从“群龙无首”到“核心引领”的转变。

在湖里区兴华社区三航公寓小区，每栋楼的大门口都张贴着一个公示栏，小区党支部班子成员、楼道党员小组长都把照片、姓名公示于众。

“通过亮党员身份、树模范形象，就近开展学习，实现零距离服务居民，让居民感受到党的温暖就在身边，党员的先锋模范作用更凸显了！”兴华社区党总支书记、居委会主任陈旭玲说。

湖里区进一步探索小区党支部与业委会的深度融合，发挥小区党支部的核心引领作用，业委会、物业公司、各类小区社会组织、全体居民共同参与的小区治理新模式。在党支部的引领下，业委会、物业服务公司良性互动、积极作为，破解了诸多与居民息息相关的问题，让居民幸福感不断攀升。

党支部建在小区、小区带头人站出来，让更多的资源和服务下沉到了一线。在凯悦新城小区，党支部带领党员亮出身份，组建起“七彩志愿服务队”，开展垃圾分类、亲子教育、洁净家园等数百场志愿服务活动；翔鹭花城小区的党员发挥特长创办书画苑，组织孩子们一起开展“益画”活动，把募集来的善款救助小区的困难老人……

如今，全区有3100余名在职党员认领了1500多个小区服务岗位，其他非在册党员也积极加入服务群众、小区建设的行列中。小区党建工作开展以来，湖里在全区开展小区党建引领小区治理清单式管理活动，共梳理小区“老大难”问题9000余条，采取项目化管理方式逐条落实解决；收集并解决“最期待书记办的事”512件。

在湖里区五缘湾1号小区，有一处温馨之所，居民给它取了一个响亮的名字:1号议事厅。平日里，这里热闹非凡，小区党支部书记、业委会主任、党代表、人大代表参与轮值服务，面对面为群众解决问题，提供一站式服务。同时，议事厅还定期征集小区十大难题，坚持每月一议，实现“支部在1号，居民有依靠”。

从居民群众的需求出发，扎实推动更多惠民实事，开展精准化、精细化服务。据了解，目前湖里有类似的小区党群之家106个。通过推动机关、街道、社区的人、财、物往小区下沉，探索为每个小区配备小区秘书、小区医生、小区警察、小区执法员等，居民在家门口就能享受到最温馨、最细致的服务。

湖里区还强化小区党支部与驻区单位同驻共建。以推进城市基层党建、强化互联互动为契机，引导492家驻区单位与小区党支部签订共建协议，形成党员同管、活动同办、资源同享的小区大党建工作格局。

（工人日报-中工网记者吴铎思）