思考 | 推进城乡教育信息化发展促进教育跨越式发展推进教育信息化

“推进教育信息化，带来了教育形式和学习方式的重大变革，是实现教育跨越式发展的必然途径。”

全国政协委员、民盟重庆市委会副主委黄燕苹告诉记者。黄燕苹最关注的是教育问题，她认为，部分地区城乡教育信息化建设的不均衡，影响了城乡教育质量，因此，要推进城乡教育信息化发展，促进教育跨越式发展。

问题

教育信息化建设不均衡

“西部某地抽样调查发现，平均每百名学生拥有教学用终端数超过30台的，城区初中占26.9％，而农村初中仅占3.7％；城乡学校多媒体教室占比相差近20个百分点；有的农村中小学设备维护与更新不及时，软件资源补充滞后。”黄燕苹说，

大多数城区学校配有专兼职信息技术教师，而大部分农村学校没有；城市学校教师使用信息化辅助教学已呈常态化，而农村教师多数还处于探索阶段。

据黄燕苹介绍，城乡区域间、校际间优质资源共享渠道不畅通，且存在共享机制不健全；城乡学校运用信息化管理差异明显；管理机制不健全；教育信息化评价机制不健全等问题。同时，经费投入保障不平衡，学校教育信息化投入占比平均为8.86％，同一年度，高的投入占比40%，低的几乎为零投入。学校供需匹配度也不高，有的城区学校不需淘汰的信息设备和资源被无序淘汰，而农村学校亟需更新或添置的设备、资源无法及时到位；另外，线上教育资源知识产权保护不足，影响优质教育资源开发和共享。

建设

以均衡为导向推进发展

“应该加大对农村学校信息化建设的政策经费倾斜力度，确保城市和农村经费投入均衡性；建立经费保障机制，各级政府要将教育信息化建设经常性支出纳入财政预算。”黄燕苹说，建立信息化设备定期维护和适时更新机制，确保基础设施适用、好用并加强对基础设施使用效率监测，防止“为建而建”。

“完善数字教育资源共享大平台建设；激发学校和研究机构开发优质教育资源的积极性，加大优质教育资源的知识产权保护力度；加强教师信息技术专业培训，提高教师信息技术水平和运用能力。”黄燕苹认为，要注重运用先进教育理念和先进技术手段融合的成功范例，促进信息技术与教学有效融合；加强信息技术的应用对提高教师教学水平和学生学习效果的相关实验研究，为信息技术与教育教学融合提供科学指导。

黄燕苹说，

要实现管理部门与学校管理信息化的有效衔接，形成教育管理信息化多方参与、分层实施的推进机制；实现学校各环节管理信息化，全面提高学校教育管理效率，逐步实现教育治理现代化；建立全方位教育信息化安全保障体系，确保教育管理、教学和服务等信息系统安全。

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