惩戒失信要有细线条打“七寸”
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正文开始:
新闻:山东省政府日前出台公共信用信息管理新规,对信用状况不良的自然人、法人等实施限制申请财政资金等惩戒。根据新规,在重大考试中作弊、在学术研究及职称评定等工作中弄虚作假等行为,将被记入失信信息。
点评:山东省将重大考试作弊信息纳入公共信用信息管理新规约束,这是依法行政的要求,也是诚信建设的需要,客观来说对整治考试作弊乱象具有一定现实作用,值得各地借鉴。但纳入约束毕竟只是第一步,还需有更为详细的惩戒措施配套。
尽管山东新规对信用状况不良者列举了包括限制申请财政资金或者政策支持等4项惩戒措施,但对考试作弊者显然都缺乏针对性,根本打不到考试作弊者的“七寸”,无从对考试作弊者产生心理震慑。何况,重大考试中作弊也分不同违规违纪情形,不分情形“一刀切”统一适用同一种惩戒举措显然有失公平。这些问题不解决,将重大考试作弊信息纳入公共信用信息管理新规,极可能成为制度的摆设,既于诚信建设无益,也伤法治权威。
为此,山东省有必要在细化配套惩戒措施上下功夫,靶向施策,尽快制定符合自身实际又符合诚信建设实际的新规实施细则,把规定不明的予以明确、粗线条变细,进一步健全守信激励与失信惩戒机制,从而使守信者真正受益、失信者真正受限,才能让“守信光荣、失信可耻”蔚然成风。
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