临泉园区大动作！这些不良企业要倒霉了...... ? 提示：点击上方蓝色"临

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全面加速转型升级

打造现代经济新体系

临泉经济开发区高度重视

节约集约用地

工作

【善治临泉】

“土地篇”—严格按照规划使用土地

严格清理经开区闲置用地和低效用地

临泉经济开发区是2006年经省政府批准成立的省级开发区。

总规划面积31.34平方公里，

近期规划面积17平方公里。

▲现拥有珀韵电子、亚泰包装、

绿帝食品等228家企业

其中规模以上企业87家。

为提高资源综合利用率

今年，临泉将对经开区

企业闲置厂房和低效用地进行盘点清理

　　2018年3月13日，临泉县清理经开区闲置和低效用地专项工作实施方案正式印发。

（上下滑动可查看全部内容）

临泉县关于清理经开区闲置和低效用地

专项工作实施方案

　　为进一步盘活闲置和低效用地资源，按照《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发【2018】3号）、《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号）、《安徽省人民政府关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》(皖政【2013】58号)、《阜阳市人民政府办公室关于印发<阜阳市开展闲置土地和低效用地清理处置工作实施方案>的通知》（阜政办秘【2016】21号）等有关要求以及省、市人代会精神，结合临泉经济开发区实际（以下简称经开区），制定本实施方案。

一、工作目标

　对照入园投资协议书、项目备案文件和《国有建设用地使用权出让合同》，核查各企业承诺事项履行情况，依法依规分类清理经开区范围内闲置和低效用地，构建防治闲置低效用地长效机制，进一步规范土地市场秩序，提升土地节约集约利用水平，以土地利用方式转变促进经济发展方式转变，为我县全面实现工业突围、跻身皖北县域经济第一方阵提供有力保障。

　　二、清理范围、认定标准

（一）清理范围：经开区范围内所有企业用地。

（二）认定标准：认定闲置和低效用地以宗地为单位。闲置和低效用地认定标准参照《阜阳市开展闲置土地和低效用地清理处置工作实施方案》的通知（阜政办秘【2016】21号）执行。

三、处置方式

（一）依法收回

成立县清理经开区闲置和低效用地专项工作领导小组（以下简称清理工作领导小组），依法关停改变土地使用用途等存在问题严重的用地企业，确需收回土地使用权的，由清理工作领导小组协调相关部门，结合规划情况，提出处置意见，依法收回部分或全部土地使用权。

（二）限期整改

1.对已竣工的建设项目，因投资强度、容积率等未达到合同约定标准，责令土地使用权人限期追加投资，严格按照约定条件进行投资建设，直至达到合同约定标准，延长追加投资期限不得超过6个月。

2.对未按期开工、未按期完成建设的，按照《国有建设用地使用权出让合同》约定清算违约责任后，出让双方签订补充协议，重新约定开竣工时限和违约责任，延长开竣工期限不得超过6个月。

在延长期限内，根据出让双方签订的补充协议制定投资建设计划，限期整改企业按照投资建设计划自行整改，清理工作领导小组按序时进度分月现场督察，对连续两次未按序时进度推进整改的企业，依法启动收回程序。

（三）奖优扶优

对投资强度、亩均税收等指标均达到《国有建设用地使用权出让合同》约定的企业，按照《关于印发临泉县工业转型升级专项扶持办法（试行）的通知》（临政办【2017】55号），及时兑现扶持资金，并在过桥资金、扩大生产用地等方面给予优先扶持。

　　四、工作步骤

（一）宣传动员阶段（2月1日--3月10日）

清理工作领导小组召开清理工作动员会，发布清理闲置和低效用地“公告”，充分利用宣传标语、电视、广播、网络、微信公众号等方式广泛宣传，形成清理闲置和低效用地工作浓厚氛围。

（二）调查摸底阶段（3月10日-3月31日）

建立经开区企业包保责任人制度，由包保责任人采取照相、录像、询问、查阅资料等方式进行登记摸底，按照土地权利人、位置面积、土地利用现状、固定资产投资额、税收、产值、容积率、就业人数等指标，全面建立“一企一档”资料库。

（三）认定处置阶段 (4月1日—7月31日)

清理工作领导小组将“一企一档”摸底资料与企业入园投资协议书、项目备案文件、《国有建设用地使用权出让合同》进行对照，针对发现的问题，制定闲置和低效用地盘活利用计划，根据处置方式逐宗拟定处置方案、逐宗处置到位。

五、保障措施

（一）加强领导。成立以县委常委、副县长王耿亮任组长，县政府办公室（人防办、法制办）党组成员、国动办主任王伟，县国土局、县经开区管委会主要负责同志任副组长的县清理经开区闲置和低效用地专项工作领导小组，办公室设在县经开区管委会。

（二）明确责任。专项清理工作由县经开区牵头实施，各成员单位要各司其职、通力配合，企业包保责任人具体负责企业相关数据、文件的汇总整理分析并提出初步处置意见，经开区工作人员对包保企业清理工作负直接责任。清理工作领导小组办公室按照清理工作阶段性要求向各成员单位下发任务清单。

（三）强化调度。清理工作领导小组对清理工作每周一通报，每半月一调度，根据工作需要，及时研究解决清理工作中出现的新情况、存在问题，及时安排部署下步重点任务，确保清理工作高效、有序开展。

（四）严肃纪律。严禁闲置和低效用地清理处置工作中出现搞形式、走过场等行为。对工作落实不力，造成清理工作不能按时、按质推进的成员单位，清理工作领导小组将约谈单位主要领导，并对直接责任人启动撤职（停职）程序。对数据汇总整理分析不到位、不准确的企业包保责任人，启动撤职（停职）程序。各成员单位要严格执行清理工作领导小组办公室清单要求，坚决杜绝“躲、托、推、交”现象。