蓝天保卫战三年目标将再加码 3月17日

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3月17日，十三届全国人大一次会议新闻中心举行记者会，邀请环保部部长李干杰就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答中外记者提问。

▲李干杰回答记者提问。

新华社发

组建生态环境部将实现“五个打通”

环境保护部部长李干杰表示，组建生态环境部将实现“五个打通”，把原来分散的污染防治和生态保护职责统一起来。十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，批准了这个方案。方案提出，组建生态环境部。

李干杰表示，组建生态环境部将实现“五个打通”：第一是打通了地上和地下；第二是打通了岸上和水里；第三是打通了陆地和海洋；第四是打通了城市和农村；第五是打通了一氧化碳和二氧化碳，也就是统一了大气污染防治和气候变化应对。

他说，长期以来，我国生态环境保护领域的体制机制方面存在两个很突出的问题。第一是职责交叉重复，九龙治水、多头治理，出了事责任不清楚；第二是监管者和所有者没有很好地区分开来，既是“运动员”又是“裁判员”，有些“裁判员”独立出来，但权威性、有效性也不是很强。这一次的改革方案，很好地解决了这两个问题。

正在研究蓝天保卫战三年作战计划

李干杰说，未来三年蓝天保卫战的目标要在“十三五”规划目标基础上进一步深化，有些目标可能会有适当提高。

打赢蓝天保卫战是未来三年污染防治攻坚战的重点任务。在谈到未来目标时，李干杰说目前正在研究蓝天保卫战三年作战计划，估计很快出台。计划将以“十三五”规划为基础，进一步研究深化，有些目标保持不变，有些目标可能会有适当提高。

他说，“十三五”规划中对地级及以上城市优良天数比例要求达80%，“我们认为要达到这个目标是比较难的，需要付出努力”。但规划对PM2.5浓度未达标地级及以上城市要求比2015年下降18%，目前已经完成15.8%，大大超过序时进度。所以，这一目标将在“十三五”规划基础上加码，具体指标还在研究中。

他介绍，从2013年“大气十条”发布，大气环境质量5年来得到了明显的改善和提升。但大气污染防治任重道远，近期短短20天内，北京就遭遇多轮重污染天气。“大气污染治理既要打攻坚战，也要打持久战。”他说，污染的形成不是一天两天，要解决也绝非一夜之间，需要我们付出更多艰苦卓绝的努力，绝不是吹个号、打个冲锋就能够一劳永逸的。

压减固废进口保障生态安全和人民健康

李干杰表示，限制和禁止固体废物进口是中国政府保障国家生态安全和人民群众健康的重大举措。

有记者提问，如何看待去年中国公布的固体废物进口政策让一些国家陷入垃圾处理困境，并指责中国政策出台过于突然的问题。

李干杰明确回应，限制和禁止固体废物进口是中国政府贯彻落实新发展理念、着力改善生态环境质量、保障国家生态安全和人民群众健康的重大举措。同时，这也是中国政府作为巴塞尔公约的缔约方享有的权利，公约明确规定并充分确认了各国有权禁止外国危险废物和其他废物进入本国领土。

他介绍，我国将固体废物分为非限制类、限制类和禁止进口类，允许进口非限制类和限制类固体废物。但由于管制不好，大量禁止类废物甚至是洋垃圾进口。同时，这些废物加工利用过程也对环境造成很严重的污染和损害。据新华社