减量发展!到2020年北京每年将减少建设用地30平方公里本报记者陆肖肖北京报道近日

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本报采访人员陆肖肖北京报道

近日，在北京代表团举行的开放团组活动上，全国人大代表、北京市常务副市长张工表示，北京新版总规是全国首个主动选择通过"减量"发展实现城市有机更新、城市发展转型的特大型城市规划。就是要控制城市人口规模、控制城市的建设规模，我们今年就要减少城乡建设用地30平方公里。

据悉，新版北京城市总体规划是2017年9月批复的，文件提到，要严格控制城市规模，到2020年，城乡建设用地规模减少到2860平方公里左右，2035年减少到2760平方公里左右。

此前，北京市市长蔡奇也曾公开表示，目前北京现有的城乡建设用地规模已经达到2921平方公里，根据"十三五"规划的控制目标是2800平方公里以内，这就要求，从2017年开始，到2020年，全市每年要减少存量30平方公里，要先做"减法"，减到30平方公里以上的，才是当年的新增建设用地的规模，从而对新增用地和新增产业，形成更严格的约束。

改变向土地要增长的传统模式，将是北京市面临的前所未有的挑战。

谈及"疏解存量"，蔡奇指出，今年，北京市将疏解退出500家一般性制造业企业，清理整治"散乱污"企业2570家，累计完成7000家"散乱污"企业的清理整治，基本完成对"散乱污"企业清理整治。继续加大力度疏解批发市场，疏解提升市场120个，包括完成动物园地区、大红门地区、天意、永外城等批发市场的撤并、升级和外迁。疏解提升38个物流中心。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉《华夏时报》采访人员，北京规划每年减少建设用地，涉及的多是产业用地，对一些非重点产业的用地进行一些限制，有利于疏解一些不符合首都功能、非核心的产业。

严跃进还提到，建设用地减量更加有助于产业聚焦，有助于土地资源的更好、更充分的利用，北京这一做法对其他特大城市也具有借鉴意义。

另外，中原地产研究中心统计数据显示，截止到2月底，北京土地市场有23宗地块成交，合计金额为564.11亿，同比上涨了346%，从土地的溢价率看，相比2017年平均溢价率的24.33%，2018年平均土地成交溢价率出现了明显下调，为12%。

中原地产首席分析师张大伟分析认为，今年北京市土地市场降温明显，在房地产调控的背景下，北京市出让地块的土地属性较为复杂，部分被拍卖土地规定有共有产权房，部分土地还被限定了地块价格，和建成后商品房的价格。

张大伟还提到，目前，信托资金进入房地产收紧，房企的资金压力逐渐显现，这使得房企拿地，特别是拿大地块的难度越来越大，对非优质地块的积极性降低。

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