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【专家解读】赤字率2.6%，考虑到GDP增长了，实际支出力度不会减。实际支出|力度|gdp|专家|增长---

政府工作报告提出，今年积极的财政政策取向不变。赤字率拟按2.6%安排，比去年预算低0.4个百分点。

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财政赤字2.38万亿元，其中中央财政赤字1.55万亿元，地方财政赤字8300亿元。

中国财政科学研究院副研究员封北麟

政府工作报告确定的财政赤字率安排，是按照十九大报告确立的总基调与中央经济工作会议明确的目标任务合理设定的，稳中求进、可行可期。

“稳”主要体现在：自十八大以来，我国财政赤字率安排已连续四年增长且近两年始终保持在3%的水平。稳定赤字预期，巩固近年来在管控地方政府债务方面取得的积极成效，并为未来中央宏观调控预留充裕的财政空间。

“进”主要体现在：通过优化财政支出结构，更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜，实现精准扶持，主要体现为结构性增支赤字。

瑞华会计师事务所管理合伙人张连起委员

“2.6%的赤字率预算目标安排，充分考虑了我国经济发展稳中向好态势、预期经济增长目标、财政增收基础和支出结构优化等综合因素。”张连起委员说，我国经济运行稳中向好，为财政收入增长提供了坚实的基础。

2018年财政赤字预算规模与2017年的赤字预算规模保持一致，为2.38万亿元。“分子不变，但作为分母的GDP增长了，这一比例自然就下来了，但实际上支出力度不减。”

其次，财政支出的结构优化，提高资金使用效率，压缩非刚性、非急需的财政支出，配置更多财政资源支持打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，聚焦国家基础性重大发展战略，同时，也将加大与民生相关的刚性支出。