老旧小区综合整治规划建设试点工作指导意见发布今后本市老旧小区综合整治将向区级层面

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老旧小区综合整治规划建设试点工作指导意见发布

老旧小区整治居民将全程参与

本报讯（记者李天际）北京青年报记者昨日从市规划国土委获悉，《关于加快推进老旧小区综合整治规划建设试点工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）已于近日发布。今后本市老旧小区综合整治将向区级层面下放，社区居民将全程参与老旧小区的综合整治。

老旧小区综合整治是解决城市发展不平衡不充分问题、实现人民群众对美好生活向往的重要举措之一，从2013年开始，本市施行老旧小区综合整治改造工程，至今已经持续了6个年头。然而对于增设电梯、补建停车位、增加公共服务设施等提升项目，由于老旧小区历史情况复杂、空间资源紧张等原因，在确定改造内容时，不易平衡各方利益，规划设计方案也难以满足相关法律法规要求，以致工作推进比较困难。

为此，结合《北京城市总体规划（2016年—2035年）》中“完善社区治理机制，建立社区公共事务准入制度，推广参与型社区协商模式，增强居民社区归属感”的相关要求，《指导意见》提出，今后老旧小区综合整治的具体工作全部向区级层面下放，各区政府须摸清底数，综合考虑人居环境的改善，合理拓展老旧小区整治工作试点范围。街道办事处则作为老旧小区综合整治的组织和实施主体。

老旧小区试点项目的实施方案在不损害周边群众权益，同时确保满足日照、安全等国家法律、法规、规范中的强制性要求的基础上，由街道办事处报区政府研究同意后，直接组织实施，不需办理相关规划手续。规划国土、建设、消防等主管部门配合街道办事处做好消防审查、施工图审查、施工招投标、产权办理等手续。

《指导意见》还明确，在老旧小区的综合整治过程中，居民将全程参与，包括确定老旧小区综合整治的项目性质、建设内容、规划方案及运营方式等。比如小区缺乏停车设施、电梯，居民可以向街道办提出建议，街道办根据群众意愿合理确定建设内容和改造实施方案；甚至连新增的托老所、教育和医疗设施、文化体育场所等非营利设施，政府也要充分听取居民的意见。