日本“黑民宿”成犯罪温床，全面开放靠不靠谱？
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日本“黑民宿”成犯罪温床，全面开放靠不靠谱？。开放|东京都---
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春意渐浓的时候很多人都会开始计划赴日旅游赏樱，为了体验日本文化，落脚于民宿也成了大多数人的选择。但实际上，日本存在许多非法开设的民宿，许多网友出行必备的订民宿软件Airbnb也并非完全值得信赖。近年来，黑民宿更是逐渐成为了很多非法活动的根据点。今年6月，日本就将在全国解禁民宿，如何在此之前系统地管理民宿、外国游客如何选择民宿引发日本网友热议。
“黑民宿”指的是未通过日本《旅馆业法》获得简易投宿地许可，或未取得国家战略特区的认定便营业的民宿。
黑民宿成犯罪温床
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2月22日，居住在大阪市东成区某民宿的一名美国籍男子因涉嫌监禁、杀害一名日本籍女子而被日本兵库县警方逮捕。据报道，嫌疑人为旅客，约停留一周左右。此前嫌疑人曾与受害者通过社交软件获取联系，受害者进入该民宿后手机电源便被切断，警方在调查中发现该男子签约的房间内存放着受害人的头部。该黑民宿房东透露，此处在1年前开始民宿生意，房间为铺有榻榻米的日式房间，住宿费用为每晚约1500日元（约合人民币89元），预约时只需提供姓名及护照编号。经大阪市政府确认，与事件相关的设施未获得法律许可或特区认定。
正规民宿在原则上会对外国人的护照进行检查和复印，而黑民宿对旅客的审核程序较为简单，且多数程序在网上进行，因此将黑民宿作为非法活动的根据点并非少有的事。去年7月，位于福冈的黑民宿内一名男子因向韩国女性施加暴力而被逮捕。日刊SPA在对东京都港区一位老人的采访中了解到，她在住所附近的黑民宿外常常会看到疑似卖春的人进出，有时候还会遇到倒在地上的药物中毒者。据《中央日报》报道，日本全国仅有2成民宿合法。一名研究民宿现状的专家户川科普道：“介绍民宿设施的网站上大约登记了6万家民宿，但基本上都是黑民宿。有人认为这是灰色产业，但现在已经成为了犯罪的温床。”
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为何这么多民宿业主不愿意申请合法营业执照？据悉，作为民宿设施的房屋将受到很多限制。例如在住宿人数不超过10人的情况下，客房的占地面积应当达到33平方米以上；上下铺的间隔应该为1米以上。很多业主因无法满足细节规定，或浪费时间、金钱而放弃申请营业执照，在明知是违法的情况下仍然选择营业。但未持营业执照被发现的话，相关人士会被处以6个月以下徒刑或是100万日元以下罚款。
全面解禁民宿在即，矛盾还未解决
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对于黑民宿还未有更具体的应对方案，民宿新法的正式生效日子却就在眼前。作为安倍政府观光立国的一翼，日本即将完全解禁民宿以吸引外国游客。《住宅住宿事业法》(民宿新法)将从今年6月开始实行，个人或企业在符合民宿新法细节规定的情况下向自治团体进行申报就可以经营民宿，这种民宿被称为登记型民宿，一年最多经营180天。虽说开放之后许多民宿平台就能够进一步打开日本市场，但据日本新经济联盟的调查，9成的民宿企业会因为经营天数的限制而面临赤字。
与黑民宿相关的犯罪事件多发，令日本民众难以放心。毕竟，全面解禁民宿后并不意味着黑民宿就会减少。仍有人会为了避免卫生条件检查、消防设施检查、邻居签字同意等麻烦事违法开设民宿。《每日新闻》报道，因为担心开放民宿后的各种副作用，大约有44个政治团体正在考虑规制民宿发展。酒店业对于全面开放民宿也提出了反对意见：“工作人员并非24小时居住在民宿内，如果遇到火灾、地震等紧急情况，难以像一般酒店一样处理事故并保障旅客安全。此外，旅客往往不懂垃圾分类，常常会制造噪音，也很容易给居住在附近的居民带来麻烦。”《产经新闻》则认为，如果要全面解禁民宿，在这之前须将所有的黑民宿查处干净。
各方配合规整民宿业
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为了在全面解禁民宿之前全面地管理民宿，日本多地政府已经出台相关条例。东京都大田区、兵库县全年禁止在住宅区开办民宿；东京都新宿区等部分地区禁止民宿在工作日营业；京都市普通民宿营业时间限制在1月中旬至3月中旬的旅游淡季。
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