日本失业率降至近25年来最低水平日本1月份失业率降至近25年最低水平

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日本1月份失业率降至近25年最低水平，而岗位空缺与求职人数比率（ratio of open jobs to applicants）维持在自1970年代初以来的最高水平，突显出日本企业面临持续性的用工短缺。

今年1月份日本失业率下降至2.4%，低于去年12月的2.8%，且远低于此前路透社(Reuters)调查经济学家给出的2.7%的预测中值。

该数据让日本的失业率降至1993年4月以来的最低水平。然而，日本的岗位空缺与求职人数比率仍保持去年12月份的1.59不变。

这一持续差距突出显示用工荒正困扰着日本企业，企业正在努力克服40年来最严重的劳动力短缺，原因在于日本人口持续减少，而其经济经过五年的刺激后在走强。

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目前，日本正寻求引入更多的外籍技术劳工，以克服该国日益严重的劳动力短缺问题。

日本政府表示，它将考虑扩大签证类别和放松签证规定。其主要目标是技术专业人士，但也将着眼于劳动力严重短缺的行业，如护理、建筑、运输和农业。

此次重新评估显示出，日益老龄化的日本对劳工的迫切需求正如何迫使其重新思考长期以来的禁忌。

不过，日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)决心只接受外籍劳工，而不是永久移民。

这将会限制此举的潜在经济效果，并让人对日本作为高技能人才最终落脚地的吸引力产生怀疑。

“我的政府无意采取所谓的移民政策。我们将坚持这一点，”安倍在启动此次重新评估时表示。

“其前提是，对停留期设置一个上限，并从根本上拒绝允许劳工的家庭成员随其来日。在此基础上，我们希望不晚于今年夏天提出具体的改革建议，重点关注需求最大的行业。”

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过去5年里，由于强劲的经济复苏提振了对劳动力的需求，以及日益老龄化的人口导致本土劳动力供应减少，日本的外籍劳工数量大幅增加。

目前，日本的失业率降至2.8%，而空缺岗位与求职人数之比为1.59，为1970年代初以来的最高水平。

到2017年，这个数字几乎翻了一番，达到127.867万名。安倍任内日本的新增劳动力当中，约有五分之一是外籍劳工。但这部分当中有一半以上源自日本签证制度的漏洞，特别是兼职的学生和所谓的“研修生”。“研修生”理论上是在日本接受培训，但更多的时候是在从事低技能的工厂工作。

这两个类别都没有为建筑和养老院等短缺行业提供稳定的劳动力来源。在通过加薪吸引本土劳工的压力日益增大之际，各企业集团一直在游说安倍政府发放更多的工作签证。

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茂木敏充

“从根本上讲，我们正在考虑修订面向专家和技术劳工的签证制度，”日本经济再生担当大臣茂木敏充(Toshimitsu Motegi)说。他表示，这将包括逐个考察各行各业所需的最低技能水平。

由于巨大的语言和文化障碍，以及很难获得永久居民或公民身份，日本一直难以吸引到高技能外籍劳工。一项面向科学家和企业高管的计分计划自2015年启动以来只吸引来了5494名劳工。

安倍已将重新评估工作委托给了内阁官房长官菅义伟(Yoshihide Suga)和法务大臣上川阳子(Yoko Kamikawa)，而不是更有可能支持放松管制的几位主管经济的大臣，这反映出移民问题在政治方面的敏感性。

民意调查显示，当移民问题被建构为解决人口萎缩的一项措施时，日本民众对移民的态度充其量是赞同与反对相当，不过，他们对大规模接收移民或难民表示反对。年轻的日本人支持移民的概率更大一些，而在选举中最可信赖的老一辈日本选民反对移民。