美国人又要在这里与中国干架,特朗普挥舞两大棒赤膊上阵!

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第一军情作者:天中狼哥

拉美由于地理位置靠近美国并具有丰富的自然资源,一直被美国视作自家的“后院”。更重要的是,美国长期以来对这个“后院”一直看的很紧,不仅不让他国染指半分,还多次通过直接的政治和军事行动拔掉了那些不服从美国意志的“刺儿头”,而对于像古巴、委内瑞拉这样底图顽抗到底的国家,美国则以长期制裁和封锁,破坏其发展。现在,特朗普开始清理自家“后院”了。

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挥起两根大棒!

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不久前,美国国务卿蒂勒森拉美各国访问时,毫无理由地指责中国是“新帝国主义列强”,诽谤中国与拉美合作具有“政治目的”--此论受到拉美国家的公然反驳,秘鲁外贸部长就直接回应称中国是个“很好的贸易伙伴”。

眼看向中国泼脏水无法浇灭拉美国家发展对华关系的热情,特朗普决定亲自上阵了。据媒体披露,特朗普将参加4月在秘鲁利马举行的美洲国家峰会。届时特,朗普将与大多数拉美国家元首首次“面对面”,中国想必将会是一个绕不开的话题--特朗普能够在多在程度上阻止拉美国家向中国靠拢,还需要观察。

当然,特朗普此行不会是只带着一团和气前去,他早已在手中准备好了两根“大棒”:一个是要求与多国重新开展贸易谈判的经济大棒;一个是全副武装的美国大兵进入巴拿马,随时准备对委内瑞拉发起军事行动的军事大棒。

显然,特朗普的目的是想用两根大棒摆平拉美国家,让它们安安静呆在自家“后院”,而美国则继续对拉美进行政治支配和利益收割。这就清楚地表明,美国的拉美政策才是真正的“帝国主义列强”的做派。

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多个拉美国家已被特朗普怒火烧伤!

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特朗普是带着对前任总统奥巴马对外政策严重不满的怒火投入到选举中去的,并最终在那些“失落的红脖子”们的支持下赢得了总统大位。因此,在他上台以后,执行了一套几乎与他的前任们完全不同的对外政策,特别是在经贸领域,他认为全世界都占了美国的“便宜”,他要改变这种不合理的现象,公开抛弃美国扛了多年的“自由贸易”大旗,向贸易保护主义方向狂奔。

特朗普上台后的贸易保护政策,对拉美国家已经造成了严重冲击。一直以来,拉美多国与美国保持着紧密的贸易关系,2015年拉各国家对美国出口占其总出口的比例平均超过40%,墨西哥更是高达80%,多数拉美国家对美国市场存在严重程度的依赖。

特朗普瞅准了拉美国家对美国市场的依赖以及由此带来的美国强势地位,多次公开要求对与拉美国家已有的贸易协定进行修订,墨西哥、加拿大等国被迫与美国在2017年8月就北美自由贸易区进行了第一次重新谈判,虽然由于美国的要价太高还未达成新的协议,但美国一定不会就此罢休。另外,特朗普退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),也让部分拉美国家希望借助这份协定扩大贸易规模的愿望受到沉重打击。

特朗普政府还不断对美国公司进行施压,要求它们将资产从海外转移至美国,部分拉美国家因为美资的撤出受到冲击,其中墨西哥受害最为严重。美国政府用削减企业税和征收惩罚性关税的两条鞭子,驱赶更多在拉美投资的企业将更多投资转移到美国国内,由此已经造成对不少拉美国家产业发展的巨大破坏。

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拉美国家的无奈:“距上帝太远,离美国太近!”

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作为拉美唇齿相依的邻居和最大贸易伙伴,美国一直谋求建立以自己为核心的自由贸易区,鼓吹实现“华盛顿治下的繁荣”,其目的就是通过价格制定权和对卖方市场的垄断对拉美国家进行压榨--以后者的“去业化”为代价维持美国在产业链的“上位”优势,完全无视拉美国家自身的发展诉求。

其实,被特朗普所诟病的美国与拉美国家的贸易协定,并不是美国带给相关国家的“福利”,这些国家也都付出了高昂的代价。北美自由贸易区形成后至少导致不少于200万的墨西哥农民流离失所,并造成严重的社会动荡和难民问题。“美国-哥伦比亚自由贸易协定”导致后者180万农民收入下降。然而,特朗普并没把拉美各国人民的生存与发展困境看在眼里,他眼中只有美国的就业和贸易逆差。

为了控制拉美国家,美国还在政治方面四处伸手排除异己培植亲美势力,从支持“倒查政变”到插手玻利维亚大选,拉美地区政治因为美国的介入而危机频发。“离上帝太远,离美国太近”,这样一句句话表达了拉美民众对美国霸权政策的无奈和愤怒。

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美国还在贼喊捉贼!

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面对强势而自私的美国,拉美国家只能通过加强内部的一体化水平来应对美国的威胁,并寻求新的更有增长潜力的合作伙伴来化解美国贸易保护主义的负面冲击,中国成为拉美国家对外合作的重要选项,既是中国经济增长的必然需要,也是美国损人利己的政策促成的。

哪里有压迫哪里就有反抗。拉美国家并不甘心忍受美国的盘剥,自2008年10月起,巴西不仅联合阿根廷在双边贸易中逐步弃用美元,还坚决拒绝与美国缔结双边贸易协定,阻止美国介入南方共同市场。拉美多个小国也开始加强内部的沟通与协调,以应对美国的威胁。

与此同时,中国与拉美的国家间对话与合作不断增强,智利、秘鲁、哥斯达黎加等国相继与中国签署自由贸易协定,安第斯国家共同体与中国建立了政治磋商与部长级对话机制,巴西和中国签署本币互换协议,双方开始在贸易中用本国货币进行结算。

拉美国家从与中国的合作中获益深厚。根据国际货币基金组织研究,中国对拉美的出口拉动率超过10%。拉美国家在与中国的合作中获得了实实在在的利益,除了出口拉动外,中国在拉美的贷款援建项目及承担的基础设施建设工程,大大促进了拉美一些国家的发展。

“华盛顿治下的繁荣”是以美国在拉美输出价值观为载体,垄断拉美国家发展的行为,是基于美国高高在上的合作模式。与此相反,中国与拉美的合作则是建立在优势互补、相互尊重、互利共赢的基础上,中国不对拉美国家的发展观念和发展模式进行干预,完全没有针对或排除第三国的意图。

因此,美国的“后院”起火也好,还是特朗普在自家后院“点火”“玩火”也罢,完全都是美国自己的政策导致的结果,中国没理由替美国背锅,指责中国只不过是美国维护自家“势力范围”的“跑马圈地”旧思维的发作,中国不必也不会理会。

话又说回来,特朗普的两根大棒能否把拉美国家真正摆平,还是一个很大的疑问。谁是可靠的伙伴,谁又在搞“帝国主义列强”式的压榨与掠夺,相信拉美国家心中自有一杆称,也会做出真正符合自身利益的选择。