中国应高度警惕“新八国联军”
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中国目前在朝鲜半岛、东海、台海、南海、印度次大陆与韩国、日本、台湾(地区)、菲律宾、越南和印度有着广泛的地缘冲突,因“一带一路”的国家战略与西方形成更加广泛的政治、经济和地缘上的冲突,与美国因为巨额的贸易顺差造成巨大的经济冲突以致中美贸易战一触即发。
近期美国、澳大利亚、日本、印度四国正研拟“一带一路”的“替代方案”,以抗衡中国不断扩大的国际影响力,美国也在布局“印度洋-太平洋”战略以围堵中国的“海上丝绸之路”。
日前在德国慕尼黑安全会议上,德国外交部长加布里尔抨击中国“一带一路”不利于民主自由,指中国日益增长的地缘政治自信给西方带来挑战,甚至称中国正试图试探和破坏西方自由主义的世界秩序。德国总理默克尔也指责中国,强调自由贸易必须是互惠的,且开放不能只是一方,而应该是各方。默克尔称,问题在于(中国与当地的)经济关系是否与政治问题挂钩。经济与政治挂钩将与自由贸易精神不符。默克尔警告中国不要通过在巴尔干地区的投资干涉该地区实施政治影响力,不能把在巴尔干地区的投资与政治诉求挂钩。
法国总理菲利普在安全会议上对德国外长表示支持,菲利普说欧洲“不能把新丝绸之路的规则交由中国制定”。法国总统马克龙早前访华时,虽然口头支持“一带一路”倡议,不过同时指出,这条路不应该是一条“新的霸权之路,让所经过的国家都成为附庸”。
前期访华的英国首相特蕾莎·梅并未与中国签署谅解备忘录,拒绝书面支持中国的“一带一路”战略,表明英国对中国该庞大基建项目的政治目的存在担忧。英国高层人士称,该战略旨在将区域内国家置于中国的影响力范围下。英国国防部长威廉姆森透露,英国战舰3月将从澳大利亚启航,经由南海回返英国,以捍卫其所谓“自由航行”的权利。
英法德的表态的背景应该是中国近年来大力推动的“一带一路”项目,范围覆盖亚欧大陆的广大地区,引发了欧洲对于中国政治影响力日益增长的担忧。
澳大利亚由于对美国的战略倾斜,使中澳关系最近也处于交恶之中,中国驻澳大使馆甚至发表的措辞强硬的声明,指责澳大利亚的“反中国谬论”,是“种族偏见”和“损害澳大利亚多元文化社会声誉”。澳大利亚总理特恩布尔正在访问美国,而遏制中国的“一带一路”倡议是他同美国方面讨论的一大重点
美国对“一带一路”倡议的担忧也是影响西欧形成对此看法的一个因素。美国智库战略与国际问题研究中心高级顾问古德曼(Matthew Goodman)表示,“你从特朗普政府更多听到的说法是,中国人正以错误的方式实施‘一带一路’项目。”
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特朗普上台以来,经过一年的战略性试探后,美国对中国的战略开始发生急剧转变。鉴于中国强势崛起和对中国模式的坚持,美国等西方国家开始检讨长期以来对中国的政策。特朗普政府认为美国过去25年的对华战略--“既接触又平衡”的战略是失败的,美国并没有改造中国使之成为美国主导的自由主义国际秩序的一部分,中国更没有逐渐民主化,而是反之,一方独大,强势崛起,军事和外交上更民族主义化、甚至咄咄逼人。特朗普政府认为中国的目的是要取代美国在亚太乃至全球的主导地位,挑战二战以来美国主导的国际秩序,美国正在输掉与中国的战略竞争。为此,美国及其盟友开始寻求反制策略,美国因此在《国家安全战略报告》和《国防战略报告》将中国过去的战略合作伙伴重新定义为战略对手。
美国和西方国家对中国“一带一路”战略忧虑日益加深,近期纷纷发表警惕“中国霸权扩张”的言论,美欧印日对中国的声音正趋于一致形成合唱。目前,不利中国的国际大环境和气氛正在形成,美国、日本、澳大利亚、印度、韩国、德国、英国、法国大有组成21世纪“新八国联军”,联合对抗中国的集体。美日澳印开始恢复四国安全对话,以及寻求一个可替代中国的“一带一路”基础建设投资计画等。
之所以形成目前不利于中国的大气候,主要有以下因素:
一、中国对外频频高调展示“一带一路”战略,虽然中国不认为自己搞扩张主义,而是借助60多个国家建设全球运输和贸易联通网络,输出其过剩产能,提升其国际影响力,但被西方解读为是在地缘上的威胁,尤其是美国认为是对其海权的严重威胁。“一带一路”虽然在中亚也对俄罗斯陆权构成威胁,但俄罗斯目前沉默以对的战略是希望借美国和欧洲的力量与中国争锋,所以现在主要矛盾表现在中国与美欧的矛盾。
二、随着中国经济实力的增强,尤其是以目前第二大经济体坐二望一的位置,已经表现得过于自信,由过去的韬光养晦变得现在咄咄逼人的民族主义姿态,并公开蔑视和嘲弄西方国家赖以立国的民主宪政价值观,强行输出解决世界问题的中国模式,引起西方对中国推倒当今国际秩序并建立和主导中国为首的世界秩序的疑虑、焦虑和提防,从而认为中国的企图是一种“具有中国特色的帝国主义”或“国家社会主义”。
三、中国军事开资和军事力量的快速提升,尤其是中国海军造舰总量惊人,超亚洲三大海军总和,给欧美、日本、印度和东南亚国家带来极大的战略焦虑感,如坐针毡,芒刺在背。中国在南海的岛礁军事化建设,对韩国制裁、对日本压制,在经济、外交和军事上对台湾全面挤压与威胁,对菲律宾、越南的威胁和利诱,以及与印度的地缘冲突等,都是这些国家焦虑感的具体表现。
四、中国以软实力(学术交流活动、孔子学院等)对西方国家进行的文化扩张,引起西方对中国输出其意识形态的高度联想,美国联邦调查局局长克里斯托弗·雷指中国的“学术间谍”已经渗透到美国几乎所有大学,这些“非传统的情报收集人员”的中国学者有可能秘密地在为中国政府收集情报,以致美国欲全面对孔子学院进行封杀。
五、西方对中国的“锐实力”(sharp power)的关注和担忧。西方认为中国对外援助是利用拨款和投资等手段,将经贸与政治挂钩,干预外国政治,透过利诱以影响外国政府和民意。西方国家已经深深感受中国锐实力正在世界各地慢慢改变欧美传统的影响力,让欧美国家感到经贸和外交等利益受损,并丧失主导权。
中国与欧美国家的冲突不仅是经贸上的,还是意识形态、价值观和发展模式的冲突,与美国、日本、印度和南海诸国还是地缘上的冲突。正是以上这些因素使欧美各国对中国的忧虑变成焦虑,再变成频率一致对中国的共同反制的声音和行动。
对中国未来最大的挑战是中国强势崛起的发展模式是否能持续下去,能否成功化解和分化欧美印日对中国的战略遏制和抵抗。
21世纪的“新八国联军”--美国、日本、澳大利亚、印度、韩国、德国、英国、法国,他们虽然不可能、也无能力和实力对中国行使武力,但是他们防范和抵制中国的合力对中国经济健康持续的发展会形成强力阻碍。未来几年中国对外政策的主要矛盾就是要分解和分化“新八国联军”对中国形成的合力阻碍,而非与其合力分庭抗礼。
强势崛起并挑战主持国际秩序的主导力量,会导致意识形态、价值观和政经体制相同相似的国家迅速靠拢并团结一致的集体反制。历史上,德国、日本和苏联的强势崛起和挑战失败的败笔可以作为中国当今咄咄逼人和广泛树敌的自鉴。
中国未来的幸运,不是因为“一带一路”这个改变整个世界的大战略,而是这个大幕徐徐拉开时,中国在没有敌对势力的阻碍下迈向未来。经济虽然是决定历史的主导力量,但文化和文明决定历史路径和方向。
往期回顾
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