一证多用?财政部发文，造价工程师证书含金量大大提高! 近日

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近日，财政部发布《其他专业资格人员担任特殊普通合伙会计师事务所合伙人暂行办法》明确，具有中国资产评估师、中国税务师、中国造价工程师职业资格的人员，符合相关条件的，可以担任特殊普通合伙会计师事务所的合伙人(以下简称其他专业资格合伙人)。

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也就是说，即使没有会计师证只要有造价工程师证书也可以担任会计师事务所合伙人。

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不过还是要满足一些前置条件

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:一是在会计师事务所专职工作;二是未受过刑事处罚;三是成为合伙人前3年内未因执业行为受到行政处罚;四是取得上述职业资格后最近连续5年从事与该资格相关的工作;五是在境内有稳定住所，每年在境内居留不少于6个月，且最近连续居留已满5年。

即便如此，上述条件也并不算严苛;而在以前，要想担任会计师事务所合伙人，需要满足具有注册会计师执业资格、连续5年在会计师事务所从事审计业务等一系列严格条件。所以，这次《办法》出台后，造价工程师职业资格含金量将进一步提高。

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(下附通知原文)

近期一系列政策密集出台，造价行业即将迎来大变革!

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此前，住建部发布的住建部印发《造价工程师职业资格制度规定(征求意见稿)》、《造价工程师职业资格考试实施办法(征求意见稿)》，明确新增二级造价工程师等一系列重要政策，加上近期住建部标准定额司印发《2018年工作要点》，明确提出2018年修订造价咨询企业管理办法，修订工程量清单计价规范，统一全国工程计价规则。

其他专业资格人员担任特殊普通合伙会计师事务所合伙人暂行办法

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第一条为规范其他专业资格人员担任特殊普通合伙会计师事务所合伙人的管理，根据《会计师事务所执业许可和监督管理办法》(财政部令第89号)，制定本办法。

第二条不符合《会计师事务所执业许可和监督管理办法》第十一条第一款第一项和第三项规定的条件，但具有中国资产评估师、中国税务师、中国造价工程师职业资格的人员，符合下列条件的，可以担任特殊普通合伙会计师事务所的合伙人(以下简称其他专业资格合伙人):

(一)在会计师事务所专职工作;

(二)未受过刑事处罚;

(三)成为合伙人前3年内未因执业行为受到行政处罚;

(四)取得上述职业资格后最近连续5年从事与该资格相关的工作;

(五)在境内有稳定住所，每年在境内居留不少于6个月，且最近连续居留已满5年。

第三条其他专业资格合伙人在特殊普通合伙会计师事务所合伙人总数中的比例，以及在合伙人管理委员会总人数中的比例不得超过20%。其他专业资格合伙人所持有的合伙财产份额不得超过会计师事务所合伙财产的20%，且任一其他专业资格合伙人所持有的合伙财产份额均不得位居合伙人合伙财产份额前5位。

第四条其他专业资格合伙人可以担任特殊普通合伙会计师事务所履行内部特定管理职责或者从事咨询业务的合伙人，但不得担任会计师事务所首席合伙人、执行合伙事务的合伙人和分所负责人，不得以任何形式对该会计师事务所实施控制。

第五条有其他专业资格人员担任合伙人的特殊普通合伙会计师事务所向所在地省级财政部门申请执业许可时，除了提交《会计师事务所执业许可和监督管理办法》规定的材料外，还应当提交与其他专业资格合伙人有关的下列材料:

(一)其他专业资格合伙人情况表(附表);

(二)有效身份证明;

(三)相关职业资格证书复印件;

(四)符合本办法第二条第二项规定条件的书面承诺函;

(五)由省级行业协会或者主管部门出具的符合本办法第二条第三项和第四项规定条件的证明，造价工程师连续5年从事与该资格相关工作的证明由该工作经历所在单位出具，资产评估师前3年内因执业行为受行政处罚情况无需提供证明，由省级财政部门自行查验;

(六)近1年的社保缴费记录，退休人员提供退休证复印件。

其他专业资格合伙人是境外人员或移居境外人员的，还应当提交符合本办法第二条第五项条件的住所有效证明和居留时间有效证明及承诺函。

第六条特殊普通合伙会计师事务所新增或变更其他专业资格合伙人的，应当按照《会计师事务所执业许可和监督管理办法》第三十三条、第三十四条规定向所在地省级财政部门进行备案。对于新增加的合伙人，还应当提交本办法第五条规定的材料。

第七条有其他专业资格人员担任合伙人的特殊普通合伙会计师事务所按照《会计师事务所执业许可和监督管理办法》向省级财政部门进行年度报备或者跨省级行政区划迁移备案时，还应当报送其他专业资格合伙人情况表。

第八条省级财政部门发现特殊普通合伙会计师事务所的其他专业资格合伙人不符合本办法规定的，应当按照《会计师事务所执业许可和监督管理办法》第五十九条规定处理。

第九条同时持有中国注册会计师执业资格和其他专业资格，但以其他专业资格身份成为特殊普通合伙会计师事务所合伙人的，适用本办法。

第十条本办法自2018年3月1日起施行。

《造价工程师职业资格制度规定(征求意见稿)》

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《造价工程师职业资格考试实施办法(征求意见稿)》

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要点回顾:

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1、分为一级造价工程师和二级造价工程师。

造价工程师职业资格证书(一级)，在全国范围内有效。

造价工程师职业资格证书(二级)，原则上在所在行政区域内有效。

2、职称认定

专业技术人员取得一级造价工程师、二级造价工程师职业资格，可认定其具备工程师、助理工程师职称，并可作为申报高一级职称的条件。

3、增加交通运输工程和水利工程2个专业。

土木建筑工程、安装工程专业由住房城乡建设部负责;交通运输工程专业由交通运输部负责;水利工程专业由水利部负责。考生在报名时可根据实际工作需要选择其一。

4、考试安排

一级造价工程师职业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度;二级造价工程师职业资格实行全国统一大纲，各省、自治区、直辖市自主命题并组织实施的考试制度。

一级造价工程师职业资格考试每年一次，考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法。

二级造价工程师职业资格考试每年不少于一次，具体考试日期由各地确定;考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理办法。

5、注册与执业

实行注册执业管理制度。取得造价工程师职业资格证书且从事工程造价相关工作的人员，经注册方可以注册造价工程师名义从事工程造价工作。

注册造价工程师执业时应持注册证书和执业印章。

执业范围:一级注册造价工程师，包括建设项目全过程工程造价管理与咨询等;二级注册造价工程师，协助一级注册造价工程师开展相关工作，并可独立开展的具体工作。

6、之前取得证书的效用不变

本规定发布之前取得的全国建设工程造价员资格证书、公路水运工程造价人员资格证书以及水利工程造价工程师资格证书，效用不变。

住建部印发《2018年工作要点》

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近日，住房城乡建设部标准定额司印发《2018年工作要点》。

1、建立“结果控制”的强制性工程建设规范体系，明确工程建设技术底线，提高工程建设规范系统性。以全文强制性工程建设规范取代现行分散的强制性条文。以工程项目整体为对象，明确目标、性能控制要求，突出“结果控制”。提升工程建设规范刚性约束。将工程建设规范逐步与现行法律法规深度融合，提升工程建设规范法规效力。

2、建立全国统一的工程计价规则

完善建设工程造价费用项目构成，适应建设项目造价控制和工程总承包需要。

完善工程量清单格式、项目组成、费用构成、编制方法，统一全国工程量清单计价方法和计价规则。

统一消耗量定额编制规则，工程造价综合指标指数和人工、材料价格信息发布标准，推动形成统一开放的建设市场。

3、完善工程建设全过程计价依据体系

以服务工程建设全过程为目标，完善工程前期投资估算、设计概算以及使用维护定额等计价依据。

建立适应工程总承包模式的计价规范，修订工程量清单计价规范和计算规范。

编制满足城乡建设管理需要的综合性建设经济指标，为政府宏观调控和合理配置资源提供依据。

4、造价师

会同有关部门制定造价工程师职业资格制度，修订工程造价咨询企业、造价工程师注册管理办法，规范工程造价咨询企业和造价工程师执业行为，维护建设市场秩序。

5、放开社会团体和企业制定标准的资格，推动社会团体和企业成为工程建设标准的有效供给主体。对团体标准和企业标准不设行政许可，不需行政备案。

政府由事前技术审批，转为程序性审查和事中事后监管。

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