新西兰央行房市诊断书:各类短缺比想象严重 诸多问题或无法解决

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奥克兰地区住房短缺问题在2005年之前还不算突出。

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新西兰先驱报报道,工党联合政府限制外国人购房的政策仍在国会立法层面修改,央行稍微放松了LVR(贷款房价比)限贷令,奥克兰的房地产市场有价无市地阴跌了近一年时间……

在大选年,奥克兰房地产市场总算止住疯涨的脚步,但问题真的解决了吗?新西兰储备银行周三发布的研究报告却描绘了另一番景象——在过去20年,奥克兰住房建设远远跟不上人口增长,住房和建筑工人面临大幅短缺。

如果建设人手短缺持续,奥克兰要解决住房短缺问题将非常困难。

这是新西兰央行对奥克兰房地产市场的预言。其计算的依据,是新增人口对住房的需求。央行的数据分析显示,人口每增加1人,其所在的地区就要相应增加0.25-0.30套住房。如果你觉得0.25套住房的说法太难以理解,那也可以将其理解为40平方米的新建住房面积。以2016年的价格计算,造价约为60,000纽币出头。

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根据新西兰统计局的数据,在1996年到2016年间,奥克兰地区新增人口499,000人。央行认为,在此期间发出的新建住房许可,加上旧房改建带来的新建住宅总数,比实际需求少了40,000套到55,000套。

通过分析对比历史曲线图,新西兰央行进一步指出,奥克兰地区住房短缺问题在2005年之前还不算突出。但在此之后,市中心公寓面积偏小和漏水等问题,令政府收紧了对小面积公寓的审批,奥克兰住房短缺问题从此明显加剧。

人口增长对房地产市场的另一个影响,是小户型住宅的增加。

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新西兰统计局的数字显示,在1991年到2016年间,新西兰新建住房的平均面积从132平方米增加到191平方米。但整体而言,在人口持续增长且收入较高的地区,小户型新建住房数量的增加非常明显。其中最好的代表,就是奥克兰和惠灵顿这两座大城市。

造成住房不足的原因原因有很多。过去几年,奥克兰统一规划和中央政府的特殊住房区(Special Housing Area)政策都旨在加快土地供应和建设审批。然而与此同时,住房建设工人的数量并没有跟上。央行估计,在1996年到2016年间,这个缺口达到9000人。

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去年大选之前,工党曾提出KiwiBuild Visa类别签证,希望从海外引入1000到1500名建筑工人加快本地住房建设

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这一数字央行提出的数字相比,只能算是杯水车薪。要解决建筑行业的人力问题,仍需在本国进行培训。“如果这一问题不能解决,奥克兰可能会一直被住房短缺的问题困扰。”

而在日前,新西兰工会决定对于此前中资开发商富华集团决定从中国引进174名室内装修工人一事不予支持

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,理由是富华提供的条件带有剥削性质,并且没有“真正做出努力”在本地招聘工人。

此前,关于本地建筑集团欲引入200中国工人的报道曾经轰动一时,然而根据最新消息,新西兰贸易工会理事会(NZCTU)就这批工人的待遇问题与富华集团发生了分歧;

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著名工会Etū

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的发言人Joe Gallagher表示,富华集团的律师于两周前的一次会议中向他展示了关于这批工人的合同内容,其中显示富华将向这批引进的中国工人支付每小时25纽币

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的薪酬,还要从中扣除交通和住宿的费用

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“在奥克兰,有经验的砖瓦工二年和油漆工人的价格至少也要达到每小时32纽币

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,由此可见他们并不是招不到合适的本地工人,而是他们没有给到合理的价格

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,这根本没有达到AIP许可

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的标准。”(*AIP许可是指雇主在引进海外工人之前必须证明在本地雇佣当地工人的努力失败,才能获得引入技能短缺职位的许可证明。)

此外,Gallagher还表示,富华支付这么低的工资,对其引入的工人来说也是

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剥削性质的

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(exploitative),但是富华的律师却称“他无权就合同条款进行谈判”。目前,NZCTU已采纳了Etū的态度,并声明他们不会支持

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富华集团为其引进工人提出的签证申请;

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但是尽管如此,移民局的决定却不一定

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会受到工会的影响,因此该集团仍然有机会

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获得这批签证。

对此其公司的总经理Richard Aitken表示,他们在圣诞节前在本地公开进行了174份工作职位的招聘宣传工作,但是收效甚微

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,没有找到足够数量和质量的工人。