今天下午，杭州高新区管委会、滨江区政府举行“1+X”产业新政新闻发布会。和前两轮政策相比，新一轮“1+X”产业政策都有哪些亮点？新出台的11个配套政策，又有哪些干货？来瞧瞧。

什么是“1+X”

2011

年以来，杭州高新区（滨江）已连续推出两轮“

1+X

”产业政策体系，加大对不同类别产业、不同发展阶段企业和不同功能平台的差别化政策扶持。

这次出台的高新区（滨江）“

1+X

”产业政策

3.0

版，是在总结原有政策执行情况、深入调研企业需求和对标先进地区的基础上，经过反复研究修改后形成。

预计未来三年将安排产业扶持资金达到

150

亿元。

新一轮“1+X”政策6大亮点

与前两轮的“

1+X

”产业扶持政策相比，新政策体系的扶持重点更加突出，扶持力度更加有力，政策覆盖更加全面，政策体系更加完善。其特色亮点主要体现在

6

个方面：

亮点1：

高端人才培养和引进力度更突出

新出台的“人才新政30条”是高新区（滨江）首个涵盖“人才引进+创新+创业+生活”的全方位人才政策。

重点聚焦“国际化”和“高端化”，加大人才计划入选者资助，加大对重点引进的孵化器、众创空间、境外招才平台和海外项目投资基金的支持力度；进一步完善人才安居、子女教育、家人养老等方面。

亮点2：主导产业的扶持力度更精准

重点发展信息技术、生命健康、文化创意、节能环保、高端装备制造、人工智能、新能源、新材料等战略性新兴产业和高新技术产业。

亮点3：多主体协同创新体系更加完善

鼓励企业设立研发中心等各类创新载体。鼓励军民融合发展，扶持和引导创投机构、专业团队等社会优势资源创办或参与众创空间、孵化器建设。鼓励创建国家、省、市级孵化器和众创空间，对其报备的在孵企业给予资助。

亮点4：企业上市扶持政策更全面

支持企业上市融资。鼓励上市企业再融资和并购重组。建设上市企业培训基地，每年安排500万元的专项培训经费。确保每家上市公司在滨江都能拥有自己的楼宇物业，力争到2025年实现100家上市公司。

亮点5：破解企业“融资难、融资贵”问题更有效

建立政府科技创新产业扶持基金。鼓励创投机构入驻并投资区内的科技型企业。鼓励银行给予科技型企业信用贷款。鼓励区内科技型企业发行公司债。

亮点6：“国际滨”建设新路径更明晰

大力引进国际优质企业和人才，增强国际创新研发能力。鼓励高科技公司、高等院校、科研院所在区里设立研发机构，支持举办有助于提高区国际影响力的大型会议、论坛。

全力打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业高地。

11条实施意见有哪些干货？

1、《关于进一步加强人才工作的实施意见》

实施人才安居工程，拓展渠道增加人才房源，给予国家、省、市人才计划入选者以及博士、硕士研究生房租补贴、购房补贴和一次性生活补贴，通过实物配租和货币化补贴的方式缓解人才住房问题，具体实施细则已在另行制定。同时明确支持企业设立科研人员专项奖励资金，用于人才安家补贴和生活补贴。

2、《关于创新创业人才激励政策的实施意见》

安排预算不少于5亿元，用于吸引和激励人才在区内创新创业。对符合条件的企业，给予人才对区贡献30%的资助。

3、《关于进一步促进领军企业跨越发展的实施意见》

每年安排预算不少于5亿元，进一步实施“领军企业跨越发展计划”。对列入“领军企业跨越发展计划”的，以入选年度上一年对区贡献为固定基数，按企业每年对区实际贡献新增部分的50%安排资助。

4、《关于支持瞪羚企业加快发展的实施意见》

每年安排预算不少于2亿元，用于支持瞪羚企业加快发展。对年营业收入超过3亿元（或税收超2000万元）且从业人员超过300人，有明确上市计划的瞪羚企业，可优先安排产业发展用地。

5、《关于促进科技企业创新创业的实施意见》

每年安排预算不少于1.8亿元，用于科技型企业的培育。

国家物联网产业示范基地

6、《关于进一步加强知识产权工作的实施意见》

支持企业主导制定和参与制定具有自主知识产权的国际标准、国家标准及行业标准；鼓励企业创建驰名商标、著名商标等。

7、《关于扶持文化创意产业发展的实施意见》

重点鼓励动漫游戏、设计服务、现代传媒、数字内容、网络文学、影视产业、文化会展等文化创意企业。对落户文创企业给予房租补贴、贷款贴息和研发补助等支持。

动漫节期间地铁上充满动漫元素

8、《关于推进企业上市和并购重组的实施意见》

对拟上市企业进行分阶段、按进度奖励400万元。对在全国中小企业股份转让系统（简称“新三板”）和浙江股权交易中心挂牌的企业分别给予100万元和25万元的一次性奖励。每年安排500万元的专项培训经费。

新华三创新体验中心

9、《关于进一步支持科技型中小企业融资的实施意见》

鼓励银行给予区内科技型企业信用贷款（含知识产权质押、订单贷等）。鼓励区内科技型企业发行公司“双创债”“绿色债”。

10、《关于进一步促进招商引资的实施意见》

每年安排预算不少于6亿元，用于鼓励企业来区内投资发展。对重大技术投资项目或生物医药、集成电路等前期投入大、周期长的技术创新项目可给予重点支持。

11、《关于推进产业国际化的实施意见》

鼓励高科技公司、高等院校、科研院所在区内设立研发机构，支持举办有助于提高区国际影响力的大型会议、论坛。

海创基地

想获取“1+X”政策全文及其解读，可以进入“杭州高新区政策百事通”微信公众号查看。

资料

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滨江发布

编辑

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楼晓勤

图

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滨江发布

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楼晓勤

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