哪个省区玉米面积调减最大?手段最猛? 玉米是农业供给侧结构性改革的重点

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玉米是农业供给侧结构性改革的重点，也是种植业结构调整的突破点。我国玉米调减地区主要集中在被称作“镰刀弯”的玉米非优势产区(包括东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区、太行山沿线区及西南石漠化区)，该地区生态环境脆弱，玉米产量低而不稳。

近日，部分省区陆续公布了2017年籽粒玉米种植面积调减数据。哪个省区玉米面积调减最大?手段最猛?农财君带你一探究竟。

(不完全统计)

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黑龙江

调减玉米1477万亩，蔬菜产业发展势头强劲

2017年，黑龙江省玉米调减1477万亩，鲜食玉米、蔬菜等特色作物扩大到近1700万亩。今年黑龙江省将继续运用好蔬菜产业发展政策，支持温室、大棚、冷藏等设施建设，力争全省蔬菜、鲜食玉米等特色作物面积发展到2000万亩。

据了解，2016-2017两年全国调减玉米面积5000万亩左右，其中，黑龙江调减3400万亩，占到60%左右。

内蒙古

全区压减籽粒玉米933万亩，通辽市大力扶持玉米深加工产业

据内蒙古粮食局消息，2017年全区压减籽粒玉米面积933万亩，稻谷、大豆、油菜籽、青贮玉米等优势品种种植面积增幅明显;地方贸易企业和加工企业成为了玉米收购主力军，占收购总量80%;本收购年度玉米收购价格较上年平均每斤增长0.15元左右，按照340亿斤预计收购量计算，促进农民增收达51亿元。

通辽市大力扶持玉米深加工产业，市政府出台了减免税收、划归原料储备库等优惠政策及促进企业降本增效的实施意见，玉米深加工产业年销售额达200多亿元，成为全市经济发展的重要支柱产业。

吉林

调减籽粒玉米221.10万亩

玉米是吉林省的主要粮食作物，常年占粮食总产70%多。2017年吉林省在去年基础上继续调减籽粒玉米221.10万亩，两年累计调减553.68万亩，结构调整主要集中在西部易旱区和东部冷凉区，仅松原、白城和延边三个地区就占59.8%。

在调减籽粒玉米的同时，今年分别增加水稻50万亩、大豆88.76万亩、杂粮杂豆27.39万亩、花生12.61万亩、粮改饲20万亩，蔬菜、薯类、中药材等22.34万亩。

山西

调减籽粒玉米187万亩

从山西省农业厅获悉，该省围绕调整种植结构，因时因地引导农户调减非优势生产区域玉米种植面积，2017年调减籽粒玉米187万亩，粮食作物种植结构进一步优化。

按照规划，到2020年，山西省将调减籽粒玉米300万亩以上，以畜牧业发展为依托种植青贮玉米、饲用玉米及饲草作物，以市场为导向发展鲜食玉米及优势特色品种和加工专用品种。

河北

玉米播种面积3060.0千公顷，比上年下降4.1%

从河北省统计局获悉， 2017年，河北省玉米播种面积3060.0千公顷，比上年下降4.1%(即196.65万亩);青饲料播种面积144.9千公顷，增长23.4%;豆类播种面积147.1千公顷，增长1.1%;薯类播种面积281.6千公顷，增长1.1%;中草药材播种面积77.2千公顷，增长11.9%;油料播种面积471.2千公顷，增长0.6%;瓜果类播面114.4千公顷，增长0.7%。

辽宁

调减玉米种植面积119万亩

据辽宁省发展和改革委员会消息，2017年全省结构调整步伐加快。全年粮食产量427亿斤，调减玉米种植面积119万亩，实施作物轮作100万亩，农产品质量安全水平稳步提高。

2018年的主要任务之一是推进农业提质增效，调减非优势区玉米60万亩，加快农产品加工集聚区建设，促进农村三次产业融合发展，加快农业品牌建设。

贵州

种植业结构调整步伐加快，玉米面积下降3.4%

2017年贵州省种植业结构调整步伐加快，主要经济作物种植面积增长7.1%，粮食种植面积比上年减少93.09万亩，下降了2.0%。玉米种植面积下降了3.4%，但仍然还有1072.9万亩。

据贵州省统计局测算，玉米每亩产值约680元，种植中草药、蔬菜、食用菌的每亩产值分别是玉米的9倍、10倍、46倍。贵州将最大限度调减玉米种植面积，推进种植业结构战略性调整，以打赢产业扶贫的“硬仗”。

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调减手段有哪些?

2017年，全国各地深入推进农业供给侧结构性改革，通过市场引导和政策扶持调整农业种植结构。据农财君不完全统计，基层调减措施主要包括以下几点:

1 引导农民跟着市场走

大部地区通过积极引导农民跟着市场走，跟着效益走，成功迈出了调整种植结构的一步。

例如，黑龙江省在调减籽粒玉米的同时，鲜食玉米、蔬菜等特色作物扩大到近1700万亩。蔬菜产业发展势头尤为强劲，播种面积达到1160万亩，拉动农民人均增收172元。

贵州省2017年重点推进蔬菜、茶叶、食用菌、生态家禽、中药材等产业发展，通过产业带动了83万贫困人口脱贫。

重庆市一方面引导农民适度调减籽粒玉米;另一方面，依托规模养殖场，发展青贮玉米。在城镇周边，建设了一批甜糯玉米基地。此外，调减下来的玉米地还用来发展杂粮杂豆、茶叶、核桃、油茶、中药材等特色效益农业。

2 调整相关补贴政策

河南日报消息，根据相关调整政策，为调减全省玉米种植面积，降低库存，自2017年起，玉米保险不再纳入中央财政和省级财政补贴范围。同时，河南省调整了花生保险保费补贴结构，降低县级财政补贴比例5%，提高省级财政补贴比例，鼓励发展优质花生。

为力保完成2017年调减玉米种植任务1300亩，贵州赤水市天台镇鼓励性政策措施有三:一是在规划范围内，调减玉米种植土地集中连片达50亩以上，群众自愿调种其它，可享受500元补助;二是规划范围内，坡度25度以上的坡耕地造林可列入新一轮退耕还林，享受退耕还林补助;三是规划范围内，集中连片的土地可结合天台镇招商引资项目规划，享受相关优惠政策。

3 部分非优势产区禁种玉米

贵州赤水市天台镇保障性纪律措施有二:一是落实农业服务中心技术人员包村责任制，未按规定完成任务的扣惩第一季度20%的绩效工资，并对已规划范围内仍有种植玉米的，由各村和技术包保干部组织组织群众自行铲除。二是将此项工作列入全镇重点工作考核，镇纪检办、农服中心(2至5月期间)每月至少组织督查检查一次，检查结果全镇通报。

下司镇全域内旱地2018年不再种植玉米等低效传统产品，种子经营户不得经营玉米种。

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大坪村引导农民调减玉米。

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4 从源头控制，部分地区禁止销售玉米种子

遵义团泽镇农业服务中心利用赶集日对集镇农资市场进行清查。

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2018年1月5日上午，遵义高坪街道农业服务中心及高坪市场监管分局组织相关人员利用赶场天到四面山对种子经营店进行玉米调减的宣传并对农资市场进行安全监管排查。在排查过程中，向群众宣传农业产业结构调整相关扶持政策，有力切断玉米种子源头，让种子经营店家不进种农民不购种，确保玉米调减任务，按照“山上种水果、坝上种蔬菜”的要求，全面禁止种植玉米，实现农民增收、农业增效，助推我办脱贫攻坚。

遵义琊川镇所有种子经营店铺不得进购并销售玉米种子。

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金龙乡范围内禁止销售玉米种子。

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2018年玉米去库存需要继续推进

对玉米市场而言，供给侧改革仍是主要关注点，一方面国家对玉米去库存的任务方向未变;另一方面“镰刀弯”地区玉米面积继续调减也是顺应绿色农业、玉米去库存的政策要求。

农业部印发《2018年种植业工作要点》中提出，继续调减“镰刀弯”非优势产区籽粒玉米面积。↓↓↓

继续调减无效供给。根据市场需求变化，适当调减水稻面积。东北地区重点压减寒地低产区粳稻面积，长江流域重点压减双季稻产区籼稻面积，力争水稻面积调减1000万亩以上。巩固玉米调减成果，继续调减“镰刀弯”非优势产区籽粒玉米面积。调减耗肥水、易感病的作物，重点调减华北地下水超采区和新疆塔里木河流域地下水超采区的小麦面积，适当调减西北条锈病菌源区和江淮赤霉病易发区的小麦。

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整理丨农财君

编辑丨农财君

新时代新种业

南方农村报丨农财宝典

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