国家邮政局新规解决快递违禁物品、信息泄露等问题国务院新闻办公室于2018年2月27日(星

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国务院新闻办公室于2018年2月27日(星期二)上午10时举行国务院政策例行吹风会，请国家邮政局局长马军胜和国务院法制办工交商事司司长张建华介绍《快递暂行条例》和快递业发展相关情况，并答采访人员问。

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国家邮政局局长马军胜(刘健摄)图片来源:国新网

马军胜介绍，快递业是现代服务业的重要组成分，也是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，连接着供给侧和消费侧，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面发挥着重要作用。

从2007年，到今年已经十年了，特别是邮政法2009年修订施行以来，我国的快递业由小到大迅猛发展，市场结构在持续优化，资源要素在加速聚集，去年全国快递业务量完成了400.6亿件，是2007年的33.4倍，这十年间每年年均增长达到了42%，2017年快递业务的收入完成了近5000亿元，是2007年的14.5倍，每年年均增幅达到了30.6%。

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我国快递业务量的规模已经连续4年位居世界第一，包裹快递量超过了美国、日本、欧洲等发达经济体，对全球包裹快递量的增长贡献率超过了50%。我国已经成为了名副其实的快递大国。

随着业务规模的壮大，我国快递企业也迎来了上市的高峰期，已经有7家企业陆续上市，形成了7家年收入超过300亿元的企业集团。

快递业科技创新和绿色发展取得了积极的进展，全国建成了上百个智能化的分拨中心，智能快件箱投入运行已经突破了20万组。无人仓、无人机、无人车的研发应用步伐也在持续加快，主要品牌的快递企业电子运单的普及率提升至80%，新能源运输车的保有量突破了7000辆。

党的十九大为快递业高质量发展指明了方向，国务院对优化快递业的政策环境，增强快递服务能力，提升快递服务质效提出了新的要求。近日国务院常务会议审议通过了快递暂行条例草案，这次制定快递暂行条例，正是为了保障我国快递业实现由大到强的转变，促进高质量的发展，建设邮政强国，更好地满足人民对美好生活的用邮需求。

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新华社采访人员提问(赵一帆摄)图片来源:国新网

吹风会上，新华社采访人员提问:我注意到近来有媒体报道，关于在寄递过程中发现危险物品和违禁物品的情况，同时用户的信息有泄漏情况的发生，请问快递暂行条例在这方面有什么样的举措?谢谢。

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马军胜:

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谢谢。安全问题是我们在快递暂行条例立法过程中着重考虑的问题，因为安全是前提，也是基础，如果没有安全，发展再好也一无所用。快递的特点是点多、线长、面广，在运作过程中有人货分离、递送便捷的优势。这个优势在方便亿万商家和人民群众的同时，确实也给个别不法分子利用快递渠道留下了机会。守护安全底线、保障寄递渠道的安全是条例立法考量的重要问题。

在条例立法的过程中，我们注重在提高人防、技防、物防的基础上，着力优化、实化、细化快件收寄验视、实名收寄、过机安检三项制度。

条例草案规定快递企业收寄快件应当依法验视内件，邮政管理部门对快件内件物品有禁寄和限寄的规定，企业要看看有关物品在不在禁寄目录内，如果交寄人拒绝验视，快递企业不得收寄。

条例草案规定快递企业要执行实名收寄制度，还要求企业使用安检设备对快件进行安检，同时还增加了数据信息安全管理制度。大家关心的个人信息保护问题，在条例草案里都考虑到了。

对于安全监管的方式，条例草案也进行了完善和创新。可以说条例草案是系统优化了行业安全的治理体系，对推动行业安全发展具有重要的保障作用。谢谢。(来源:国新网)