重磅！杭州出台“全球聚才十条” 最高可获1亿元资助外国人才携项目来杭创办企业

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正文开始：

西湖大学设计方案效果图

2月27日，记者从杭州市委组织部召开的人才工作新闻恳谈会上获悉：近期，杭州市委、市政府出台《关于加快推进杭州人才国际化的实施意见》(以下简称《实施意见》)，创新提出“全球聚才十条”等政策，未来10年还将引进建设一批国内外有重要影响力的高水平大学和科研院所。

创新提出“全球聚才十条”

《实施意见》重点围绕外国人才引进和本土人才国际化培养，创新提出“全球聚才十条”等政策，在较多方面进行了改革和创新。

其中，“全球聚才十条”包括：

对外国人才开展分类认定。根据外国人才的学术能力、技术水平、业绩贡献等，按顶尖人才(F1类)、领军人才(F2类)、特优人才(F3类)、高端人才(F4类)、高级人才(F5类)五个层次进行分类认定，研究制定相应政策。

外国人才在杭可享受七项出入境便利政策。包括申请在华永久居留、出入境签证、居留许可、口岸签证等与北上广深同样的出入境便利政策。

外国人才在杭创业资助最高可达1亿元。外国人才携项目来杭创办企业，符合杭州产业发展导向的，经评审给予20—500万元不等的创业资助，特别优秀的人才项目可“一事一议”，最高给予1亿元资助。

建设国际人才创业创新园。入园企业和项目经评审可获得最高500万元的创业扶持资金、最高300万元的科技重大专项支持经费，按规定享受高新技术企业所得税减免、研发费所得税税前加计扣除等税收优惠政策。园区引进的高层次外国专家经评审给予最高60万元的年薪资助。

招引全球优秀青年人才来杭创新创业。外国优秀留学生毕业后可直接在杭就业。新引进到杭州工作的应届外籍人才享受硕士每人2万元、博士每人3万元的一次性生活(或租房)补贴。在站外籍博士后研究人员可再获得每人2万元的一次性生活补贴。

举办外国人才创新创业大赛。在创客天下·杭州市海外高层次人才创新创业大赛活动中，举办外国人才专场大赛。获奖项目在杭落地转化的，可不经评审获得最高500万元的项目资助。

开展高层次外国人才特聘职位试点。探索以项目岗位形式面向海外选聘急需的高层次外国人才，到专业性较强的机关、企事业单位工作。

资助外国人才荣誉获得者。获得市政府“钱江友谊奖”荣誉的外国人才给予5万元资助。优秀外国人才可优先推荐参评杭州市杰出人才、杭州市突出贡献引进人才。

加快外国人才在杭生活配套设施建设。外籍人员子女学校五年内翻一番，到2022年全市累计建校10所，满足在杭外籍人员子女入学需求。加大市属医院与国外知名医院的合作力度，逐步与知名保险机构建立国际医疗费用结算体系。设立外国人才公共服务专窗，为外国人才落实待遇提供一站式服务。建立外国人才协会、俱乐部，丰富文化娱乐生活。打造一批“国际社区”，到2018年底建立30个国际社区示范点，到2022年实现城区国际社区全覆盖。

资助引进外国人才的企业、中介机构。企业引进外国高层次人才所支付的一次性住房补贴、安家补助、科研启动经费等费用，可按规定在计算企业所得税时扣除。国有企业引进的外国高层次人才经费视同利润考核，薪酬不纳入企业当年和次年薪酬总额。为杭州引进国际顶尖、领军人才和团队的个人或中介机构，经报批给予最高30万元引才资助。

启动“名校名院名所”十年计划

近期，杭州市委、市政府出台《关于“名校名院名所”建设的若干意见》，就引进优质高等教育和科研资源，实施“名校名院名所”建设工程(简称“三名工程”)，提出了具体举措。

杭州市委教育工委副书记郑利敏介绍，未来十年杭州将：

引进世界一流大学，建设1所独立法人的中外合作大学；

引进5所以上国内一流大学来杭建设分校、校区或研究生院；

引进建设20个高等教育层次的非独立法人中外合作办学机构或中外合作办学项目；

引进国内外优质高等教育和科研资源或世界500强企业建设30个高水平科研院所；

重点引进国家“双一流”建设大学、全球排名前100位的世界一流大学，以及全国学科评估前五位，或全球排名前20位的学科。

引进的“三名工程”布局在哪里？

郑利敏介绍，根据城市总体规划，结合中心城区有机更新和重要产业平台建设，杭州将在城西科创大走廊、钱江两岸等地区，进行集中和分散合理布局引进项目。“杭州将规划建设‘名校名院名所’集聚区，发挥资源集聚的放大效应和辐射效应。”

外国人来杭工作新政

为了便利外国人来杭创业创新，近期杭州还将推出三项新政：

人才签证政策：凡符合《外国人来华工作分类标准(试行)》中外国高端人才标准条件的，符合“高精尖缺”和市场需求导向的科学家、科技领军人才、国际企业家、专门人才和高技能人才等杭州经济社会发展需要的外国高层次人才和急需紧缺人才都可申请人才签证。

外国高端人才“一卡通”服务：杭州作为全国第一批八个地区之一，即将试点开展外国高端人才“一卡通”服务。积极建立外国高端人才安居保障、子女入学和医疗保健服务通道。扩大对外国人才市民卡发放范围，享受杭州市民待遇。

外国高端人才工作及居留便利政策：对在杭州已连续两次成功申请工作类证件,且无违法违规问题的外国人才签发2-5年长期工作证件。允许外国留学生和外国知名高校毕业生直接来杭创业创新，凭市外国专家局出具的证明，可办理外国人来华工作许可。对符合杭州产业发展城市国际化建设过程中需要的外国人才，经市外国专家局认定可突破60周岁的年龄限制。