吉林物流：“降本增效22条”，一共“降”了这些…… 近日

近日，吉林省政府印发《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见》，从6个方面提出22项具体措施，其中更是重点强调将加大降税清费力度，切实减轻物流企业负担。具体措施如下：

一

落实物流领域相关税收政策

1.进一步消除重复征税，扩大交通运输业的进项税抵扣范围，允许交通运输业个体纳税人异地代开增值税发票，降低企业税收负担。

2.对接国家高速公路联网收费系统，并与税务系统进行对接，依托平台开具高速公路通行费增值税电子发票。

3.对符合条件的物流企业自有大宗商品仓储设施用地减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。

二

科学合理确定车辆通行收费水平

1.积极推进对使用电子不停车收费系统非现金支付卡并符合相关要求的货运车辆给予通行费优惠政策，降低货运车辆运输成本。

2.严格执行鲜活农产品运输 “绿色通道 ”政策，免收整车合法装载运输鲜活农产品车辆通行费。

三

加强物流领域收费清理

1.全面取消营业性货运车辆二级维护强制上线检测，由经营者以确保车辆安全性能为前提，自主确定二级维护周期，自行组织车辆维护。

2.落实查验没有问题的外贸企业免除吊装、移位、仓储等费用的政策。清理规范地方政府依附铁路货物运输收取的各类费用。

2017年8月，国务院印发《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》，从7个方面提出了27项具体措施，全面部署推进物流降本增效有关工作，物流降成本的效果也是立竿见影。

据国家发改委、交通运输部统计数据显示，2016年我国全行业降低物流成本558亿元；2017年上半年，我国降低物流成本已达356亿元。“全面取消政府还贷二级公路收费”、“实施鲜活农产品运输“绿色通道”政策”、“减轻货运车辆检验检测费用负担”等降费措施，更是给企业、老百姓带来了看得见、摸得着的实惠。

但在我国物流领域，一直流传这样一句话：相同货物从北京运到广州的运费比从中国运到美国还高。我国物流总成本确实在不断下降，但在当前市场环境下，物流成本高仍是不争的事实，与国外发达国家相比较，至少还要高出3—4个百分点。

以2016年为例，全社会物流总成本是11.1万亿元，占GDP总额高达的14.9%，虽与上年比下降了1.1个百分点，降低558亿元。不难看出，我国物流业降低成本的空间还很大。

物流降成本很重要的一点就是应该搞清楚，钱到底花在哪了？因此，在成本的核算、成本跟踪方面要细化，不仅要算总账，更要算细账。

按照国际惯例来讲，我国物流总成本主要分成三大部分：运输成本、保管成本、管理成本。就2016年而言，我国物流总成本中，运输成本占53.9%，保管成本占33.1%，管理成本占13%。

与国际发达国家水平相比，这个成本结构显然不合理。从运输成本来讲，一般运输成本占比应在58—60%之间；管理成本方面应为3%左右才是合理的。

如此分析下来，我国的物流成本总体偏高：高就高在运输成本不合理，管理成本不合理。因此，国家、各省级政府力争将运输方式、简政放权、减费、降税务等工作落到实处，让物流业、物流企业真正得到实惠。

我国物流成本高的问题除外部环境外，物流行业、企业本身也是很大的影响因素。通过以上分析可知，如果物流环节之间不够协调、产业与产业不够协同，这也将直接导致产业成本过高，影响进一步发展。而目前多数物流企业缺乏的恰恰就是这种“供应链思维”。

但不乏一些优秀物流企业开始将目光聚焦在了“供应链”。比如快递业“老大”——顺丰，在高估值上市后，为了进一步稳固发展，加速布局供应链，不仅加速冷链、医药物流方面的发展，其触角更是伸向了一些制造业。

就企业而言，创新物流模式、提高效率是必然选择，也是企业发展与转型的根本动力。物流企业只有进行进行模式的创新，才能进一步走出成本高压，而一体化、供应链发展方式或是解决这一问题的出路之一。

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《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见》