打破“紧箍咒” 摒弃“依赖症” 市委党校管理学教研部主任、教授刘文俭

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正文开始：

22日，省委、省政府召开全面展开新旧动能转换重大工程动员大会，会上提出，山东贯彻落实中央部署，推进高质量发展，迅速全面展开新旧动能转换的重大工程，需要用好改革开放“关键一招”，加快思想再解放，更加清醒地认识发展趋势，把握发展大势，在更大范围内汇聚起强大合力。

就青岛如何进一步加快思想再解放、推动改革新突破，昨日记者采访了有关专家学者。他们认为，在新旧动能转换综合试验区落户山东的重大历史机遇前，全省上下面临的是一场涉及思想观念、生产方式、体制机制、工作模式等诸多方面的革命性变革。对青岛来说，实现思想再解放，不仅考验各方破除不合时宜思想观念的魄力，还需要在实现高质量发展、加快建设现代化经济体系上凝聚共识，从而推动思想的再解放、广解放、深解放。

市委党校管理学教研部主任、教授刘文俭认为，思想观念、发展理念的转变，是新旧动能转换首先要破题的关键点。“思想通了，各项事务自然顺畅。”他说，理念的转变可以引领体制机制的转变，青岛要在解放思想、制度创新上进行大胆探索，以问题为导向，找出、找准问题，放开手脚干事创业，从而调动社会各市场主体的积极性、能动性和创造性。

“改革只有进行时、没有完成时，思想解放、观念更新永无止境。”市委党校经济学教研部主任、教授程国有说，在人民群众生活需求发生了根本性、全局性变化以后，要以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。

程国有表示，思想认识再提升，首先领导干部要率先垂范，发扬彻底的自我革命精神，勇于打破自己身上的“紧箍咒”，努力做思想再解放的带头人。此外，青岛作为“三核引领”的关键一环，要多点突破、融合互动，找准工作突破口，在淘汰落后过剩产能、发展新兴产业、抓好创新这个“牛鼻子”、完善基础环境等维度全面发力。

市社会科学院副研究员郑国说，坐井观天、自我封闭的落后观念会阻碍城市发展的进程。在新旧动能转换的关键战役中，青岛要强化现代发展意识，努力做到开放、合作、共赢发展。在此过程中，基础环境的打造就显得至关重要，青岛要不断提升交通运输基础设施保障力。例如高铁的建设，可以快速将青岛与全省、全国进行有效联动。“如果青岛能尽快搭建畅通北京、上海等地的时速350公里的高速铁路网，高标准融入全国高铁路网，就能在未来新旧动能转换中真正赢得主动。”

动员大会提出，思想再解放，还要注重从机械的政策依赖中解放出来，强化政策创新意识，不等不靠、不一味索要，努力做到主动作为求发展。对此，刘文俭认为，青岛可以对过去几年在深化改革方面出台的一些政策，在调查研究的基础上进行梳理。“不能政策出台了就万事大吉，还要看这些政策效果如何，有哪些不足，哪些需要深入调整或完善、提升，可以尝试搞一个改革的‘回头看’。”他说，“回头看”的过程就是领导干部接触企业、服务企业、了解自身问题的过程，问题找清楚了，从而出台一些更好的制度、措施，调动全社会的资源和力量，让各方面的积极性得到充分涌流。

“青岛要充分发挥全省经济发展的龙头作用，为全省新旧动能转换作出更大贡献，要强化集约发展意识，摒弃拼资源、拼投入、拼消耗的粗放发展模式，努力做到集约集聚发展。”刘文俭说，实现集约集聚发展，青岛要重点化解钢铁、煤炭、电解铝、火电、建材等行业过剩产能，推动火电、建材等行业减量减产，严控新增产能。此外，青岛要强化改革创新，努力做到创新领先发展。从改革发展全局看，就是要将发展的关键点瞄准新兴产业，如新能源汽车制造业、装备制造业、电子信息产品制造业、文化创意影视传媒产业、软件与信息服务业等，强化质量效益意识，努力做到高质量发展。