叙政府军将出兵阿夫林助库尔德人抗击土军？就在土耳其发动针对叙利亚库尔德人的

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就在土耳其发动针对叙利亚库尔德人的“橄榄枝军事行动”即将“满月”之际，叙利亚又出现令人出乎意料的消息：据叙利亚通讯社19日报道，支持政府的叙利亚武装将进入阿夫林地区帮助抗击土耳其军队。但此消息尚未得到叙利亚政府方面证实。

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土耳其支持的叙武装组织向叙库尔德组织开火，图片来源：newsweek.com

土耳其副总理博兹达立即警告叙利亚政府不要介入阿夫林战事，否则将给叙利亚的分裂“开绿灯”，并在该地区造成“灾难性后果”。土耳其总统埃尔多安当天便与俄罗斯总统普京通电话，重申土耳其推进阿夫林军事行动的决心，反对叙政府介入该地区战事。

叙利亚政府军是否真的准备军事介入阿夫林战事？

长期边缘化

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长久以来，叙利亚政府像土耳其政府一样采取对库尔德人边缘化和同化的政策来维持政局稳定。在法国委任统治时期，库尔德人处在较为宽松的环境之下，比如可以建立政治和社会组织、自由使用库尔德民族语言、参军等权利。

但好景不长，1946年叙利亚独立之后，随着阿拉伯民族主义的兴起，阿拉伯民族主义者反对承认库尔德人作为少数民族所享有的权利。此时的叙利亚政府并没有强制性的措施去压迫库尔德人，依然允许阅读和出版库尔德语作品，但要求库尔德人的孩子必须接受阿拉伯语教育。

从50年代初开始，严厉压制的边缘化政策便时刻威胁着库尔德人的地位。首先，叙利亚政府剥夺了库尔德人的公民权，并否认其少数民族的身份。1962年叙利亚政府颁布的93号法令就明确认定叙境内的12万库尔德人为非法移民，这一法令导致库尔德人不能参加选举，不能在叙利亚政府的医院里就医，更不能拥有自己的财产，叙利亚库尔德人完全丧失了基本的公民权利。

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叙利亚库尔德儿童手持旗帜，图片来源：AFP

其次，严密监视并打压库尔德人的政治运动。叙利亚库尔德民主党一成立就受到叙利亚政府的严密监视，当2004年伊拉克库尔德地方政府成立时，叙利亚政府为防止产生溢出效应，立刻派出安全部队进入库尔德地区严密监控。

最后，在库尔德地区大力推行阿拉伯化的政策，这与土耳其政府如出一辙。1965年叙利亚政府推出的“隔离带”政策就是以阿拉伯农业改革的名义将库尔德人集中居住的地区进行强制分离，以遏制库尔德人的一体化和向心力，同时也可以更好的开发位于叙利亚北部库尔德居住区的大量石油资源。

就在这样的高压政策之下，叙利亚库尔德人与叙利亚政府之间的关系一直非常紧张，但叙利亚政府的打压、边缘化和同化政策并没有彻底抹去库尔德人对民族身份的认同，反而激发了他们寻求民族自治的政治梦想。

而2011年爆发的叙利亚危机给库尔德人提供了一个千载难逢的历史机遇，库尔德人武装力量不仅在与极端组织的军事战争中不断强大，更得到了美国等西方大国的暗中支持，2017年下半年收复拉卡的行动结束意味着叙利亚在战后很可能成为一个联邦制国家，叙北联邦的成立已经成为叙利亚政府不得不郑重面对的事实。

复杂的叙利亚局势使得库尔德人作为美俄的“棋子”登上中东大国博弈的舞台，但不断坐大的叙利亚库尔德人遭至土耳其、伊朗、伊拉克、叙利亚政府等多方势力的强力打击，叙库尔德人的强大直接威胁着叙利亚国家的政治形态，巴沙尔一直想找机会削弱库尔德武装，以实现国家统一。

搅乱地区和国际局势

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叙利亚库尔德武装的崛起对叙利亚国家自身、整个中东地区以及国际秩序都带来重大挑战。

首先表现在对叙利亚国内局势的影响上。叙利亚内战初期，叙库尔德人对持续升级的叙利亚局势持观望态度，一方面由于此时叙库尔德武装内部派系众多，对叙利亚内战缺乏斗争热情，另一方面其既不信任长期打压库尔德人的叙利亚政府，也不信任背后有大国支持的叙利亚反对派。

叙利亚库尔德人乘机向叙政府提出比较务实的目标，即要求本民族的权利被宪法承认等。但随着IS的崛起以及叙利亚局势的深入发展，叙库尔德武装在持续不断的战事和大国支持的背景下不断壮大，开始挑战叙政府军。

叙反对派以推翻巴沙尔政权、建立所谓的“民主政府”为政治目标，但并不谋求改变叙利亚现有的政治制度，即不认可叙利亚库尔德武装破坏国家统一的“自治”要求，而在叙库尔德人武装看来，推翻叙利亚现行体制不仅要把巴沙尔赶下台，还要对叙利亚目前的政治制度进行包括建立库尔德人自治区在内的大范围改革。叙政府、叙反对派和叙库尔德人因政治诉求分歧所表现的三足鼎立之势无疑加深了政治解决叙利亚危机的难度。

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图片来源：Iran Review

其次，加剧地区局势动荡。长期以来，库尔德民族主义对于土耳其、伊朗、伊拉克和叙利亚政府而言是造成国内动荡的重要源头之一，四国的库尔德民族问题又存在联动性和示范效应，可谓是牵一发而动全身。从2017年6月开始持续半年的伊拉克库区公投事件就使得局势险些失控，而此时因为美国宣布要组建以库尔德人为主体的边境安全部队所引发的土耳其大规模军事行动正在持续进行。

最后，强烈冲击以民族国家为基础的国际体系的稳定。当今国际体系是以民族国家为基本单位构建起来的，各国的主权与领土完整构成了世界和平稳定的基石。除非依据宪法进行“全民公投”，如苏格兰公投、南苏丹公投等，某个族群或者地区力量是无权决定自己独立与否的，如果按照库尔德独立的要求来实践，那么以俄罗斯的“车臣问题”为代表的民族分离主义就将分裂整个国家。

所以库尔德自治运动不会因为其在抵抗IS行动中取得多少战果，还是因为多年被压制博得国际社会多少同情，甚至能事实上形成对叙部分领土的实际控制，都不能为其单方面宣布建立“库尔德自治区”提供任何合法性基础。

叙政府军事介入可能性小

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我们可以注意到，叙利亚通讯社19日的报道并没有得到叙利亚政府官方的证实，叙利亚政府从土耳其军事行动开始就一直强烈谴责和威胁，但并没有采取实际军事行动，甚至当阿夫林地区的库尔德当局呼吁派兵抵抗土耳其时，叙政府仍然不为所动，叙利亚通讯社的报道使得“救与不救，扶与不扶”的问题变得扑朔迷离。

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土耳其继续在阿夫林进行军事行动，图片来源：VOA news

笔者认为，叙利亚政府此时派兵支援库尔德武装的可能性较小。

首先，叙利亚政府军现在正在攻打位于大马士革东郊的东古塔反对派控制地区，该区域的战事才是叙利亚政府的心腹之患。叙利亚政府此时不会分散军事力量去支援已成僵局的阿夫林战事，东古塔战事的结束才会使得政府军安心支援库尔德武装。

其次，叙利亚政府长久以来一直对库尔德人实行边缘化政策，目的在于维护国家统一与稳定，而土耳其的军事行动正好可以削弱库尔德人的武装力量，俄罗斯事实上又默许了土耳其的军事行动，叙政府此时也要关照俄罗斯的“面子”。

最后，如果直接派兵参与阿夫林战事，就相当于直接与土耳其军事对抗，这是叙利亚政府最不想看到的，支援库尔德武装的结果也不会改变其在叙利亚北部强大军事存在的事实，反而让自己的盟友俄罗斯处于“尴尬”境地，叙利亚政府此时更愿意隔岸观火，相机而动。

结语

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叙利亚局势因为各方势力的加入而复杂多变，千丝万缕，牵动各方神经，此时土耳其的“橄榄枝行动”直接目的在于“去功能化”，即切断叙利亚库尔德人与土耳其国内库尔德人的边境通道。

在幼发拉底河以西建立一个“缓冲区”，以安置土耳其支持的叙利亚自由军和目前在土耳其的三百多万叙利亚难民。这很显然侵犯了叙利亚的国家主权和打击了库尔德武装力量。

在共同的威胁之下，叙利亚政府与库尔德武装之间的合作极有可能发生，而一旦两方之间产生军事合作，这将使得土耳其陷入左右为难的境地。

于是埃尔多安与普京通电话寻求支持，就是担心叙政府军的介入会使得局势失控，下不来台。俄罗斯的态度将成为影响之后叙利亚局势的一大重要因素。

今日主笔 \ 申浪

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