美朝拒交联合国会费,一个无奈一个耍赖?

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路透社2月11日报道称,朝鲜在一份声明中指出,由于国际社会对朝鲜外汇银行施加制裁,使得朝鲜无法上交2018年的联合国会费,故向联合国高级官员寻求帮助。

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朝鲜驻联合国大使于2月9日会见联合国管理主任,希望后者能够协助朝鲜确保银行转账渠道畅通,以便平壤缴纳约为184000美金的2018年会费。联合国成员国有义务承担确保这一世界机制正常运作、维和及进行国际裁决的相关费用。但美国及联合国对朝鲜主要外汇银行--外贸银行的制裁,却让朝鲜“无法履行作为联合国成员国应尽的相关义务。”声明进一步指出,“这也印证了制裁的残酷与野蛮。如果朝鲜最终无法上交会费,很明显责任需由美国及其盟国承担。”

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美国于2013年对朝鲜外贸银行施行制裁,联合国安理会于2017年8月将此银行列入黑名单。自2006年来,为了阻断朝鲜用于研发核武器及弹道导弹的资金来源,联合国安理会15个理事国一致决定对朝鲜进行制裁。据美国媒体2月10日报道称,美国副总统彭斯表示,“我们将继续与其他盟友和伙伴团结一致,增强对朝鲜的经济与外交压力,直到他们永久地放弃核武器与弹道导弹项目。”美国声色俱厉,始终以强硬口吻招呼朝鲜,并配合不少实际行动牢牢紧箍。但在缴纳联合国会费的问题上,美国确实无权置评,并不是因为美国是对朝鲜施压的始作俑者,而是美国对自己的“钱袋子”捂得更紧。

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美国此前拖欠联合国会费已高达8.96亿美元。联合国2016至2017年度核心预算为54亿美元,美国应承担其中的22%;维和部队经费79亿美元,美国应承担其中的28.5%。特朗普在上台后的首份预算案中表示,对那些“不能显著推进美国外交政策利益的国际组织”,美国定会有意“削减或终止对其资助”。美国这一不“大方”的举止甚至被国际社会奚落为全球“第一赖”。根据联合国宪章,如果一个国家连续两年拖欠会费,将会失去坐拥193个成员国联合国大会的投票资格。但是若是可以证明并非无故拖延,而是事出有因,联合国大会便可视情况网开一面。