稻谷最低收购价继续调低，但中央财政补贴会拨付到各省，为啥？
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2月9日，国家发展改革委、财政部、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行联合发布通知称，2018年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策。
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综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素，经国务院批准，2018年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤120元、126元和130元，比2017年分别下调10元、10元和20元。
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最低收购价为何一降再降？
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我国稻谷最低托市收购政策自2004年实施以来，国家多次发布通知上调稻谷的最低收购价，从2008年开始，国家连续7次上调了稻谷的最低收购价，2015年未做调整，2016年仅是早籼稻下调0.03元，中晚籼稻和粳稻保持不变。2017年是2004年实行稻谷最低收购价以来的首次全面下调。
今年，稻谷最低收购价再度下调，为近三年来下调幅度最大的一次。
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对于此次下调最低收购价，江苏省粮食局有关负责人是这样解释的：此次最低收购价下调幅度是比较大的，基本上降到了稻谷生产的成本线上。实际上，这次下调，回归到了托市收购政策的出台本意：保证农民种粮不亏本。因为早几年的最低收购价，往往成为最高价，不符合这项政策的本意。
此外，近年来稻谷储存量逐年加大，一些粮食主产省不久前还在处理2013年的陈化稻谷，造成很大浪费。如果延续前几年的最低收购价，储存量会继续增加，去库存就会变成一句空话，长远来看对粮食生产是不利的。这次最低收购价下调，一是为了回归政策本意，二是为了加大去库存力度。
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国家将给予稻谷主产省份适当补贴
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目前我国粮食总体呈“五高两低”（高产量、高库存、高进口、高价格、高成本，低效益、低竞争力）态势，稻谷去库存压力大，收储制度改革势在必行。
根据国家发改委发布的消息显示，为支持完善稻谷最低收购价政策，国家对有关稻谷主产省份给予适当补贴支持，中央财政将补贴资金拨付到有关省份，由其结合当地实际情况按规定统筹安排使用
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，以保持优势产区稻谷种植收益基本稳定。为什么不直接补贴到收购价格上？
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江苏省粮食局有关负责人指出，如果补贴收购环节，会进一步扭曲市场粮价，而且，目前我国在粮食收购环节的补贴已经碰到WTO黄箱政策的“天花板”，如果补在生产环节，则符合绿箱政策。日本、韩国、美国等国家也普遍存在生产环节给予农民补贴的情况。
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今年粮价会下跌么？
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今年的粮食价格波动，粮农需要关注几大时间点：
1、短期市场价格较为平稳
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当前，由于临近过年，不少农户存在惜售、存粮情况，导致市场上的水稻流通量减少。据了解，市场上2017年的水稻平均余粮仅为一成，卓创资讯农产品分析师陈晓珊预计，短时间内，粮价依然比较坚挺，不会出现大幅度下跌。
2、上半年需重点关注国储拍卖情况
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今年上半年最需要关注的就是国储拍卖，国家粮食交易中心日前发布2月28日委托加工稻谷竞价交易公告，将对2013年产水稻委托米厂代加工，其中江西2.03万吨，安徽2万吨，这无疑给予市场降温，并且大米销售底价低于市场。而大批量的国储粮可能会在4月份之后投入市场，届时市场的稻米会根据质量不同，出现明显的价格差别。
3、今年新粮上市后，价格恐将下跌
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7月份开始，各地新粮陆续上市，受最低收购价下调影响，届时市场各方心态将发生改变，价格可能会有一定程度的下跌。
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信号已经明确 调整结构别犹豫了
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去库存是下调最低收购价的目的之一，农业部发布的《2018年种植业工作要点》也明确指出，今年我国要调减水稻种植面积1000万亩以上，同样是为了调整过剩的水稻种植结构。
那么，对于广大粮农来说，一味追求产量已经难以适应新的市场了。卓创资讯农产品分析师陈晓珊建议广大粮农，调整结构、调优品种应当成为粮农更佳的“追求”。
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陈晓珊：往年最低收购价高的时候，农民种植的普通稻可能多一点，但今年最低收购价大幅下调，未来普通稻的收益可能会下降。建议农民适当调整一部分水稻种植，可以拿出部分地块试种优质稻，因地制宜进行品种选择，并和粮企签订订单，保障种植收益。
本文部分内容参考自：新华报业网、农财网种业宝典、粮油市场报
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采访人员、编辑：李雨楠 // 责编：白晨 // 监制：汪群均
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