管理会计又出7项应用指引，需要你的意见！重磅政策"

本报讯日前，财政部印发了《管理会计应用指引第202号——零基预算》等7项管理会计应用指引的征求意见稿，征求意见截止时间为2018年3月31日。

这是继《管理会计应用指引第100 号——战略管理》等22 项管理会计应用指引后，财政部印发的第二批管理会计应用指引。

此次征求意见稿中的7项管理会计应用指引内容涉及预算管理、营运管理、投融资管理、绩效管理、风险管理等领域。据了解，在第一批22项管理会计应用指引基础上，在预算管理领域新增了零基预算、弹性预算等2项具体应用指引，在营运管理领域新增了约束资源优化1项具体应用指引，在投融资管理领域新增了情景分析1项具体应用指引，在绩效管理领域新增了绩效棱柱模型1项具体应用指引；新增了风险管理领域及该领域下的1项概括性指引——风险管理和1项具体应用指引——风险矩阵。

与第一批应用指引相同，上述概括性指引一般由总则、应用程序和附则等组成，点明了相关管理会计领域的主要工具方法，概括总结了该领域内相关管理会计工具方法的共性内容；工具方法指引一般由总则、应用环境、应用程序、应用评价和附则等组成，内容围绕管理会计应用展开，明确地告诉单位这些工具方法是什么、谁来用、怎么用、如何选择、有哪些优缺点等内容，以便于单位结合自身情况选择运用适合的管理会计工具方法。

此次征求意见的第二批7 项管理会计应用指引，与《管理会计基本指引》和已发布的第一批22 项管理会计应用指引一脉相承，是我国管理会计指引体系的重要组成部分。值得注意的是，第二批应用指引在第一批管理会计应用指引涵盖的领域基础上，增加了风险管理领域的相关应用指引，将继续为单位正确、有效地选择和应用管理会计工具方法提供更多借鉴、参考和指导。

财政部希望业界对征求意见稿提出的相关管理会计工具方法的核心概念、具体含义、适用范围、应用程序、优缺点评价等方面是否恰当完整提出具体的意见和建议。此外，在风险管理领域，财政部希望业界对《管理会计应用指引第700号——风险管理》所描述的风险管理一般程序是否恰当、完整提供意见。（刘安天）

关于征求《管理会计应用指引第202号——

零基预算》等7项管理会计应用指引

（征求意见稿）意见的函

财办会〔2018〕4号

国务院有关部委办公厅，有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财政局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：

为深入推进管理会计指引体系建设，提升企业管理会计工作水平，促进企业增强价值创造力、实现可持续发展，我们起草了《管理会计应用指引第202号——零基预算》等7项管理会计应用指引征求意见稿。请你单位组织征求意见并形成书面材料，于2018年3月31日前将纸质和电子文本同时反馈至财政部会计司，反馈意见材料中请注明联系人的联系方式。

《管理会计应用指引第202号——零基预算》等7项管理会计应用指引征求意见稿及起草说明电子版请登录财政部网站（www.mof.gov.cn）,从“会计司”子频道“工作通知”子栏目中下载。

联系人：财政部会计司制度二处常琦、薛杰、孟庆民

电话：010-68552527、68552897

传真：010-68552528

通讯地址：北京市西城区三里河南三巷三号 100820

电子邮箱：changqi@mof.gov.cn， xuejie@mof.gov.cn，

mengqingmin@mof.gov.cn

附件：1．管理会计应用指引第202-203号——预算管理相关应用指引（征求意见稿）

2．管理会计应用指引第404号——约束资源优化（征求意见稿）

3．管理会计应用指引第503号——情景分析（征求意见稿）

4．管理会计应用指引第604号——绩效棱柱模型（征求意见稿）

5．管理会计应用指引第700-701号——风险管理相关应用指引（征求意见稿）

6．《管理会计应用指引第202号——零基预算》等7项管理会计应用指引（征求意见稿）起草说明

财政部办公厅

2018年2月7日

（来源：财政部）