“城管抽梯”事件：公众需要有信服力的处理结果 -----------------------------------

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正文开始：

“城管抽梯”事件：公众需要有信服力的处理结果

杨鑫宇

城管队员以“扣押涉案设施”为名扣走梯子，过度扩大了对“涉案设施”的解释，并且直接将施工人员暴露在了高度危险的环境当中，执法行为明显不当。

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在人们耳熟能详的古代兵书《三十六计》之中，有一计唤作“上屋抽梯”，本义是引诱敌人陷入绝境，断绝其求援的生路。最近，河南省郑州市的城管执法人员，真的抽走了在屋顶作业的工人用以上下的梯子，最终导致了这名工人的死亡。

悲剧发生后，警方和各路媒体很快还原了事件的始末。1月23日，遇难工人在一家企业的楼顶安装户外广告，还没安完，城管人员就赶到现场以“非法安装”为由制止了施工。城管人员管理非法安装，倒也合理合法，但要命的是，涉事城管居然在安装工人下楼之前，扣走了搭在楼上的梯子。一名工人决定通过安全绳滑降到地面上，但在滑降过程中失手坠落，不治身亡。

1月28日，当地有关部门公布了对涉事人员的最新处理结果，抽走梯子的城管队员被停职，并移交纪检监察机关处理，而委托工人安装广告的文印店主，则因涉嫌重大责任事故罪被警方刑事拘留。

对工人“抽梯”的涉事城管实施停职调查，而作为乙方委托工人进行施工的文印店主也被刑事拘留。这样的处理方式在舆论场引发争议。

网友认为，于情于理于法，抽走梯子的城管队员都是悲剧的直接责任人。如果当时城管队员没有抽走梯子，遇难工人就不可能在走投无路之时，选择徒手滑降这样一种风险极高的方式。遇难工人在滑降中失手坠落，固然有自己鲁莽大意的原因，文印店老板没有做好更周全的安全保护措施，也要承担相应责任，但不论如何，造成悲剧的根本原因是涉事城管队员将梯子抽走。

我无法想象，那位“抽梯子”的城管队员当时究竟抱着怎样的心态，才会做出这种荒谬的决定。他要么是极端的无知，连抽走梯子的后果都没有预料，要么就是极端的冷血，毫不在乎楼顶工人的安危死活。

城管队员以“扣押涉案设施”为名扣走梯子，过度扩大了对“涉案设施”的解释，并且直接将施工人员暴露在了高度危险的环境当中，执法行为明显不当。依照法律规定，执法人员扣押涉案设施必须严格履行法律程序，听取当事人的陈述和申辩，而执法者直接在现场将还在使用的梯子拿走，恐怕与法定程序相去甚远。

面对公众对“刑拘文印店老板”的质疑，当地有关部门的解释是，文印店老板没有做好安全准备工作，在事故的发生中要负管理责任，涉嫌触犯刑法规定的重大责任事故罪。而移交纪检监察机关的“抽梯”城管，是否也涉嫌违法？对此，当地在调查之后，应该尽快给公众以交待。

民间有句谚语，叫做“知法犯法，罪加一等”，面对执法者涉嫌违法的情况，只有以认真态度作出严肃处理，才能真正让公众信服。