宁波杭州湾新区总体规划宁波杭州湾新区总体规划空间布局"

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设计理念：

理水成网、塑塘成廊、筑湖成城，着力打造以水环境为特色的生态新城。

〖发展目标〗

根据宁波杭州湾新区功能定位，“十三五”发展的总体目标是建设国际化滨海名城和先进制造集聚区、科技创新试验区、健康休闲生态区、产城人融合示范区等“一城四区”。围绕这一总体目标，争取到2020年杭州湾新区开发建设、城市面貌、转型升级取得决定性进展，经济质量和效益在总体规模五年翻一番的基础上明显优化，城市品质和居住环境获得根本性提升，人民生活和生态环境持续得到改善，逐步成为我国东部沿海现代产业集聚、服务设施完善、产城紧密融合、人民生活美好、生态环境良好的现代化一流开发区。

以建设全国一流开发区为指引，致力于实现两个阶段的跨越发展：到2020年，综合实力达到省内国家级经济技术开发区前5名水平，继续在全省产业集聚区中保持领先水平；到2030年，综合实力达到国家级经济技术开发区前10名水平，跻身全国开发区第一方队，基本建成产业科技高端发达、城市生活智慧幸福、生态环境清新自然、合作交流面向全球的国际化滨海名城，成为环杭州湾“湾区经济”的引领者、长三角世界级城市群的特色名城。

〖空间布局〗

全区空间结构为“两带、三轴、三区”

两带：

即公共服务带和生态休闲带。

公共服务带：

在八塘和九塘之间打造新城级的公共服务带，新城最主要的城市公共服务功能，结合玉龙湖、生息湖、越林湖、越湾湖，形成“一主三副”的功能核心。

生态休闲带：

沿十塘，打造生态休闲带，200米宽的绿带与150米宽的水系，构成新城最主要的生态廊道，打造以生态休闲为主体的功能带，布局少量休闲娱乐、体育功能，并串联丰收湿地公园、高端休闲居住区、研发园区、工业区邻里中心等功能节点。

三轴：

依托主要的生态景观资源，南北向布局三条功能轴，即区域服务轴、新城综合轴、产业服务轴。

区域服务轴：

杭州湾大桥西侧形成以区域为服务对象的功能轴。此功能轴上包括会议中心、休闲体育中心、主题乐园等项目。

新城综合轴：

以中川直江为依托，形成南北向的新城综合轴。此轴串联起新城生活服务设施，包括行政、文化、医疗、教育、综合商业等，并围绕生息湖、抱泉湖、越湾湖形成三个片区生活服务中心。

产业服务轴：

以兴慈五路和三号直江为依托，形成南北向的产业服务轴。此轴串联东部工业生产区的配套服务设施。

三区：

即湿地休闲区、商务新城区、智慧产业区。

湿地休闲区：

杭州湾跨海大桥以西地区，是杭州湾最主要的潮间带湿地分布区域，这一区域是整个杭州湾新区最重要的生态涵养区。在保持湿地原生态的基础上，开辟一定的区域用于休闲产业的开发。大桥西侧沿线地区用于主题型休闲娱乐产业的开发，包括主题乐园、休闲体育公园等，并结合高铁站，形成商务会议中心。南部村庄形成乡野体验为主题的产业区。

商务新城区：

杭州湾跨海大桥以东、陆中湾江以西地区。规划在这一地区打造杭州湾新区核心都市板块，承担综合服务与居住功能，并突出其商务服务功能。围绕中心景观湖打造新城级核心区，集中布局商务办公、文化娱乐设施。沿杭州湾跨海大桥布局科技研发和花园式总部办公，以及区域零售等面向区域的功能。

智慧产业区：

陆中湾江以东、兴慈五路以西地区。规划这一地区形成具有较高技术含量的产业区、生活配套区和产业研发区。八塘与十塘之间，围绕吉利汽车和现有的装备制造业企业，形成汽车研发制造和零部件配套的产业区，并围绕轨道交通站点和长途汽车站形成物流商贸专业中心。十塘以北地区，规划形成高科技产业区和重型装备制造产业区。

滨海新城12.8平方公里启动区块规划

宁波杭州湾滨海新城启动区块城市设计规划正式确定，12.8平方公里新城启动板块的开发建设将引入以人为本的“组团式+TOD（公共交通导向）+生态廊道”新城开发模式，围绕融接国家战略主平台、沪甬合作新阵地、产城深度融合示范区、宁波北翼国际化新地标定位，全力打造21世纪中国样板小城。

根据公布的规划建设方案，滨海新城启动区将以紧凑策略创造新城开发的新模式，坚持以“出行步行化、理念国际化、生产城镇化、实施可行化”为开发理念，着力打造以“梦想家园、旅游小镇、花园社区”为发展目标的国际化新城镇，常住人口规模达到14至21万。同时，规划围绕五大任务进行重点规划设计，即总体结构与功能深化设计、低碳交通规划、绿色环境打造、重点区域设计、城市设计导则，基本确定了“一轴、两心、五大组团”的总体规划结构以及“3个主题小镇（创智、港湾、文化小镇）+3个主题湖面（创智湖、港湾湖、梦之湖）+3个主题森林（迷踪、雕塑、露营森林）”的空间布局。值得关注的是，新城规划中还尽可能多地留白出1400多亩的湖面、950多亩森林公园以及600多亩的文化公园，为今后环境宜人的国际化新城建设打好环境基础。

此外，本次规划设计更是把“以人为本”的发展理念贯彻始终，在居住、就业、游憩、交通等城市要素的各方面均体现人文关怀元素。譬如在低碳交通规划中，新城着力打造安全舒适的步行交通、友好的自行车交通、便捷的公共交通以及多元化的城市公共停车等内容，建立起等级分明的路网体系、合理的交通静化、高品质的街道空间和安全的过街通道，把以车为主的道路设计回归到以人为主的街道设计，引入生活漫道、有轨电车、自行车环线等公共交通网络，同时按照TOD发展模式，以公交站点为中心，500米半径合理布局邻里中心、商业中心及公共服务配套设施，配套自行车出租点以及智能化社区机动车停车点，让居民享受宜居的生活出行方式。

文化小镇鸟瞰图

港湾小镇鸟瞰图

创智小镇鸟瞰图

规划布局的三个小镇是新城中吸引人才落户的重要集聚地，因此在本次规划中重点对该区域进行规划设计。位于新城南部、毗邻创智湖和中央湖，占地1100亩的创智小镇将被打造成功能混合、滨水特色的活力商务小镇，形成新城中的城市中心；位于新城西北部、毗邻梦之湖，占地1200亩的文化小镇将着力打造成舒适宜人、环境优美的文化旅游小镇，突出街、巷、庭院、湖等开放空间特点；而位于新城东北部、毗邻港湾湖，占地1200亩的港湾小镇则重点打造成港湾风情、宜居宜业的生活小镇。

在绿色环境营造中，新城为重点街道入口均设计了专属雕塑形象，并结合塘堤文化全区提前规划了5公里到15公里不等的慢跑绿道路径、开放式节庆户外会场、艺术节及跳蚤市场，满足居民日常娱乐休闲活动。同时，为把滨海水系的显著特色彰显到位，规划秉承可持续发展理念，对小区开发、城市道路、绿地与广场、水系等分别细化了海绵城市建设意见，把海绵城市理念植入新城开发。另外，地下综合管廊、地下空间开发利用、无围墙城市、生态园林城市、智慧城市、绿色能源示范城市等科学的城市规划也将在滨海新城建设中体现。

随着规划的落地，包括方太总部基地、滨海小学和中国移动数据中心，以及中兴一路、滨海大道、主干河道、中心湖群等一批重大产业项目、城市功能配套工程、基础设施等项目也在滨海新城区内加速建设中。

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本文来源：宁波杭州湾新区官网

李磊

上海房地产投资顾问

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