江西一村支书侵占贫困户低保十年被告发后死不认账图为江西省会昌县纪委干部在向有关村民

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图为江西省会昌县纪委干部在向有关村民了解李炳生违纪情况。刘珈序摄

困难户的“保命钱”缘何被人侵占？

早年丧夫，家徒四壁；上有高堂老母，下有襁褓幼子。这是江西省会昌县富城乡半迳村贫困户罗二发娣的境遇。按照这样的条件，她理应享受政府的低保救助政策。但是，她的“保命钱”却被人侵占了长达10年的时间，这是什么情况？

时间回拨到2006年初。当时，罗二发娣向村委会申请了低保，并将自己的身份证交给了村支书李炳生，由他帮助办理低保。

在这之后，办理低保一事便杳无音信。罗二发娣多次询问低保手续何时能办好，李炳生的回答总是“没办成，等着吧”，罗二发娣信以为真。

“二发娣，你的低保早就办好了，被李炳生私吞了！”2015年6月的一天，邻居悄悄告诉了外出打工回来的罗二发娣。得知这一消息，罗二发娣找上李炳生家，“李书记，我的低保办好了，把存折还给我吧。”

“哪里来的存折？走开！”作风霸道的李炳生以各种理由搪塞，根本不提低保存折的事。

对于李炳生的不认账，罗二发娣决定找到证据。在儿子的陪同下，罗二发娣来到县民政局查询低保，工作人员告知他们一家早在2006年就开始享受低保。拿着这些证据，本以为李炳生能退还低保存折了，没想到李炳生还是死不认账，还威胁称“打断你儿子的腿”。

事情终于有了转机。

作为全国较大的集中连片特困地区，赣州市把扶贫领域专项巡察作为推动扶贫政策落实、维护群众切身利益的重要抓手。2016年10月，会昌县启动了扶贫领域问题专项巡察，巡察组进驻富城乡后，罗二发娣立即向巡察组反映了情况。

“当时交完举报材料后，她们一家希望尽快拿回低保的钱。”回忆起这个案件，当时负责在富城乡巡察的组长杨东华记忆犹新。

得知罗二发娣递交了举报材料，李炳生立即感受到了危机，不仅主动将“惠农一卡通”存折归还，还分4次退还了2万元低保金，并向罗二发娣求情：“大家都是一个村的，这个钱都给你了，就不要举报了。”

存折还了，钱也退了，自以为万事大吉的李炳生并不知道，巡察组已第一时间将举报材料移交给了县纪委。会昌县纪委领导立即责成县第二纪工委予以调查核实。

当县纪委派人到村里调查了解相关情况时，李炳生意识到自己可能要“遭殃”，便把手机一关，跑了。后来，在相关部门的协助下，调查人员找到了李炳生。

“一开始，李炳生根本不承认自己所犯的错误，无论我们问什么，他都用一句‘不了解不记得不清楚’敷衍。”负责执纪审查的同志说。

为尽快拍下这只“苍蝇”，调查组从民政部门调取了罗二发娣的低保材料，查阅了低保存折的银行支取记录，并走访了相关当事人，广泛开展调查谈话，迅速确认了李炳生的违纪事实。

经查实，2006年4月至2016年2月，李炳生先后27次从罗二发娣的“惠农一卡通”存折中提取了包括低保补助、土坯房修缮补助和退耕还林补助等补助金共计4.1万元，并据为己有。

鉴于李炳生的违纪行为性质恶劣，2017年2月，会昌县纪委给予李炳生开除党籍处分，并将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关。同年6月，李炳生因贪污罪被判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币14万元。

“我不该做那些事，没想到后果这么严重！”在会昌县看守所的李炳生痛悔不已。

以此案为警示，会昌县委在全县18个乡镇开展了一次“全覆盖式”的纪律教育，要求将李炳生违纪违法问题通报传达到每一名基层党员干部，确保纪律要求入脑入心，杜绝此类事件再次发生。(赖海峰)

江西一村支书侵占贫困户低保十年 被告发后死不认账