一场决定高通生死的战争！两天内

作者 | 冷灵

来源 | 郭局

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两天内，高通经历冰火两重天。1月24日，欧盟向高通下达高达9.97亿欧元（约合12亿美元）的巨额罚款，因高通涉嫌向苹果公司支付巨额“回扣”阻止其使用其他制造商的芯片；1月25日，高通在中国北京召开峰会，召唤来一大帮中国合作伙伴站台，拿下20亿美元订单...

1月25日，高通在中国北京举办了一场“高通中国技术与合作峰会”。这场会议邀请联想、中兴、小米、OPPO和vivo等手机厂商半壁江山的高层来站台。

会上，高通与中国手机等相关厂商宣布了5G领航计划，预计最早于2019年推出符合5G新空口（NR）标准的商用终端。来自联想、OPPO、vivo、小米、中兴通讯以及闻泰科技的高管与高通总裁克里斯蒂安诺·阿蒙一起，在峰会上表示将针对这一计划共同合作。高通预计，最早在2019年将帮助手机厂商推出可商用的5G手机。

另一方面，高通也是麻烦不断。

自380亿美元收购恩智浦（NXP）宣布后，高通就厄运连连成为了风暴的中心，先是被其母国美国政府提起反垄断诉讼，被最大的客户苹果起诉滥用市场支配地位，台湾反垄断机构也施以巨额处罚，再到被博通千亿美元高价敌意强购，高通似乎成为了人民公敌。然后，正当业界对高通争论不休的时候，欧盟的一剂猛药突然而至，给高通这一场事关生死的战争再次投下重磅炸弹，压倒高通的最后一根稻草在哪里就要看其造化了。

就在几天前，高通公司还向全球放出了一个重要信息，欧盟在增加有限条件的基础上通过了高通收购NXP的收购案，并通过中国媒体向中国政府喊话，就剩你们一家了。

然后，短短几天之后，谁又能料到欧盟还有后手，一纸巨额罚单再次降临高通，而罚单的内容显然让众多人士都有些大跌眼镜，就连长期跟踪这个行业的专家们未必就能想到高通和苹果这两家巨头之间还有这么多蝇营狗苟的事情，这些标榜全球科技创新，尊重知识产权，倡导公开竞争的领头羊们实际上也是道貌岸然伪君子一个。

当然，你可以说，在商言商，这有错么，但既然你一方面标榜要立牌坊，就不要怕当婊子。那些认为高通是中国手机企业救世主的大V们，显然该闭嘴了。因为当年看到高通和苹果的背后交易，再看看苹果貌似得了便宜还卖乖的策略就知道这家公司到底有多阴暗了。

特殊罚单

1月24日，欧盟委员会正式宣布，已决定对高通处以9.97亿欧元（约合12.29亿美元，人民币78.72亿元）罚款，原因是高通滥用其市场主导地位，透过向苹果公司付费的形式来换取主要客户苹果公司在其智能手机和平板电脑中独家使用高通的芯片。对此，高通也立即宣布，将对此判决结果立即提起上诉。

欧盟委员会对高通的反垄断调查开始于2015年7月。欧盟当时宣布，已正式启动2项针对高通的反垄断调查，以评估高通是否滥用其市场主导地位，强迫消费者使用其芯片。第1项调查内容，是查核高通是否向客户提供了财务回馈，以确保客户使用高通的独家基频芯片。第2项调查是评估高通是否参与了“掠夺性定价(Predatory Pricing)”，将价格设定在成本以下，以迫使竞争对手退出市场。

2015年12月，欧盟委员会向高通发出了异议声明，正式指控高通利用其在手机芯片市场的主导地位打压竞争对手。欧盟委员会当时称表示，从2011年起，高通向一家市场上主要智能手机和平板电脑厂商支付了大量资金，旨在确保该厂商独家使用高通的芯片组。此外，从2009年至2011年，高通还以低于成本价的销售方式，来销售部分型号的芯片组，以打压当前已被绘图芯片大厂英伟达(Nvidia)收购竞争对手Icera。

如今，欧盟委员会于1月24日再表示，调查认为高通滥用其市场主导地位，通过向苹果公司付费的形式，换取苹果在其智能手机和平板电脑中独家使用高通的芯片，以非法形式将竞争对手排除在LTE基频芯片组市场之外长达5年多。据称，高通在2011年至2016年期间向苹果公司支付数十亿美元，要求苹果只能在其iPhone、iPad中使用高通LTE基带芯片，帮助高通进一步巩固市场地位。

欧盟委员会表示，这意味着没有其他竞争对手有能力在该市场与高通一较高下，无论他们的产品有多么优秀。高通的行为阻止了消费者和其他公司获得更多的选择空间，阻碍了市场创新。

在此之前，高通分别在中国、韩国受到反垄断的罚款。在中国大陆之前被处以9.75亿美元的罚款，在韩国则被处以8.53亿美元的罚锾。日前在中国台湾地区，也遭到公平会处以新台币 234 亿元(约8.265亿美元)的罚款。如今欧盟委员会指出，这12.29亿美元对高通的罚款，相当于高通 2017 年营收的4.9%。

对于欧盟委员会做出的裁决，高通随后表示，强烈反对欧盟的该决定，将立即向欧盟综合法院 (General Court) 提起上诉。

高通执行副总裁兼总顾问Don Rosenberg 指出，与苹果公司签署的协议并未违反欧盟的竞争法，没有阻止市场竞争，也没有影响欧盟消费者的选择，他们有充足的理由寻求司法再审，将立即启动上诉，还表示欧盟的该决定并不影响公司的授权业务，也不会影响公司的持续营运。

欧盟的裁决将为苹果公司提供法律背书，因为现在苹果在全球范围内起诉高通的“排外政策和过度的版权费”，这使得在过去几年间苹果多花费了数十亿美金。值得一提的是，在苹果起诉高通的理由中，包括了一笔10亿美元被拖欠的款项，这就是苹果答应独家采购高通基带处理器之后获得的价格折扣退款。

与此同时，今日高通在中国台湾遭遇的 7.78 亿美元（约 50 亿人民币）处罚也有了新进展。据台媒报道，高通在最后时刻提出了分期缴纳申请，将分六十期，用五年时间按月缴纳罚款。据悉，该申请已得到台湾公平会的同意。

2017年10月初，高通接到了中国台湾地区公平交易委员会开出的高达 7.78 亿美元（约 50 亿人民币）的罚单。台湾公平会宣布历时近三年调查后，认定高通具有显著市场影响力，却滥用独占地位，涉案情节重大，违法时间长达七年，并牵涉台湾超过 20 家企业。

垄断地位操控市场

那么，高通是如何非法滥用在芯片市场的垄断地位的呢？

根据此次披露的信息，在2011年至2016年之间，高通公司通过向苹果支付返点，从苹果诉状来看，在不到一年时间（16年Q2——Q4）里获得的“返点”高达10亿美元，让苹果从高通独家采购高通的基带芯片，而不得采购Intel等其它芯片厂商的产品。

欧盟的罚款既是处罚高通，也是为了阻止高通未来的类似行为。欧盟的这一罚单金额最高将达到高通全球（而非仅只欧盟）年营业额的10%，即20亿美金。

事实上，欧盟在2015年7月就发起了这项调查，该调查分为两项内容：一项调查内容是核实高通是否向客户提供了财务激励，以确保客户使用高通的独家基带芯片；另一项调查是评估高通是否参与了“掠夺性定价”，以低于成本价销售产品，以迫使竞争对手退出市场。欧盟此前已向高通发出了两份“异议声明”，分别对高通在上述两方面存在的问题进行了阐述。

欧盟反垄断专员玛格丽特?韦斯塔格(Margrethe Vestager)表示，“我对高通的行为十分担忧，这可能会排挤竞争对手，阻碍市场竞争。”

根据欧盟公布的消息，欧盟同时还在进行对高通的另一项反垄断调查，调查高通是否在2009年至2011年以低于成本价销售芯片给客户，以便将其竞争对手英国芯片公司Icera排挤出市场。

长久以来，高通就以“没有授权就没有芯片”（no license, no chips）、强行捆绑专利费以及其滥用无线基带芯片的市场支配地位的违法商业模式备受争议。

近年来，中国（台湾地区）、韩国、美国、日本等陆续对高通进行调查及处罚。2015年中国发改委对高通公司处罚60亿人民币，2016年韩国反垄断机构对高通处以1.03万亿韩元罚款（约8.5亿美元）。2017年10月，台湾也对高通开出台湾地区史上创纪录的234亿元新台币（约人民币51亿元）罚款。日本早在2006年就开始调查并最终认定高通存在违反日本反垄断法的行为。

另外，高通的主要客户及科技界其它巨头，如苹果、英特尔等也都对高通提出了巨大的质疑。苹果在美国、中国、英国等全球与高通大打出手，发起诉讼；去年1月份，苹果更不远万里来到中国，在北京知识产权法院起诉高通索赔10亿人民币。

综上，高通问题是行业问题，其商业模式面临的挑战是全球性的。欧盟、美国FTC等反垄断调查均指向高通利用其因垄断地位形成的捆绑商业模式而实施的排除和限制竞争的行为，旨在改变芯片行业高度垄断的现状，促进本国芯片行业竞争和产业健康发展。

并购NXP的背后阴谋

回过头来再看高通收购NXP一事。对高通来说，收购NXP的意图在明显不过，在全球智能手机市场趋于饱和，增长乏力的情况下，NXP作为全球最大汽车芯片厂商、最大NFC和安全单元SE芯片厂商等多块优质芯片业务，将为高通提供全新的业务增长引起，使高通“如虎添翼”，通过其长期获得巨额非法利益的一贯伎俩，染指汽车芯片、NFC和安全单元SE芯片、微控制器芯片等多方面业务继续获得不菲的收入。

但这一并购交易自2016年10月宣布以来就一波三折，屡屡受挫。虽然欧盟已在1月18日最终附条件批准了该交易，但欧盟在公开声明中也表示，欧盟存在许多市场竞争方面的担忧，包括：合并后的新公司将可能使高通竞争对手被排挤和被边缘化、合并后的新公司将会使高通与恩智浦两家公司与NFC相关的重要知识产权组合在一起，这将增强合并后新公司的议价能力，允许高通可以通过这笔交易费大幅度提高所收取的NFC专利费，或者通过提高许可费或同时停止许可MIFARE技术，使其它厂商更难获取MIFARE技术。

结合欧盟基于欧盟市场情况的这一组合拳来看，通过此次事件我们可以看到，高通在智能手机产业所扮演的真正角色。因此，中国要避免高通通过并购NXP将其在手机产业的滥用市场支配地位的毒瘤传染至NXP已占市场支配地位的半导体、物联网、车联网、移动支付等更多的产业，让噩梦不断的重演，最后损失的就是中国在这些新兴产业的战略机会窗和国家安全。

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