两会访谈 | 政协委员话扶贫：授人以鱼不如授人以渔扶贫攻坚应当和扶志、扶智相结合"

党的十九大报告提出：坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。

两会期间，“精准扶贫”成为委员高度关注的话题。多数委员认为，授人以鱼不如授人以渔，扶贫攻坚应当和扶志、扶智相结合。

自治区政协委员阿不力孜·达吾提围绕精准扶贫工作谈建议。

不遗余力助力脱贫攻坚

“脱贫攻坚是重大政治任务，积极调动非公有制企业参与到脱贫攻坚中，是自治区工商联（总商会）义不容辞的责任和义务。” 1月23日，在自治区两会上，自治区政协委员、自治区党委统战部副部长、自治区工商联（总商会）党组书记谢煊接受记者采访时说。

2016年，自治区工商联（总商会）与自治区扶贫办共同组织了自治区“千企帮千村”精准扶贫行动，组织各级各类商会和民营企业深入南疆乡村，结合当地情况，发挥各自优势，通过打造特色产业、吸纳就业、商贸扶贫、小贷援助、公益捐赠、结对认亲等方式，出实招对南疆贫困村进行对口帮扶。

截至目前，全疆1666家民营企业帮扶了830个建档立卡贫困村，帮扶人数达16.9万人，各类帮扶项目投资总额6.3亿万元，解决5689人就业，帮扶取得了实际成效。“千企帮千村”已被列入自治区十大专项行动。

谢煊认为，当前，实现南疆四地州稳定脱贫，关键要从资源条件特别是农产品资源优势和丝绸之路经济带区位优势出发，科学规划产业扶贫项目。发挥好龙头企业、合作社、大户的带动作用，完善利益联结机制，确保贫困农户获得应有收益。

扶贫与扶志、扶智结合

“扶贫攻坚需要同扶志、扶智相结合。”自治区政协委员，民建新疆区委会专职副主委、秘书长翟建芳建议，注重激发村第一书记的带领、推动作用，发挥援疆省市、帮扶单位的协助、促动作用。

“村第一书记任期内要采取走出去、请进来、项目带动等措施，组织农民到兵团、大户等学习、培训，每年帮助村里培养2至3名合作社带头人或致富带头人。”翟建芳建议，在有条件的村队组建合作社、新型农业经营主体等，实施集约化的经营管理体制，提升农业生产组织化程度，使生产关系尽快适应先进生产力的要求。

自治区政协委员、岳普湖县副县长阿不力孜 · 达吾提同样建议，把扶贫同扶志、扶智相结合，有针对性地帮扶一批具有潜力的脱贫带头人，大力支持和鼓励他们自主脱贫，率先脱贫，率先致富。让群众的心热起来，脑袋活起来，手动起来，钱袋鼓起来。

岳普湖县定下了2019年脱贫摘帽任务，2018年是脱贫攻坚的关键之年。阿不力孜 · 达吾提说，今年将大力发展纺织、农副产品加工、建材企业等劳动密集型产业，通过用工补贴的方式，吸纳贫困人口在园区就业。在社保惠民方面推行双集中全覆盖，设立教育保障兜底基金、医疗保障兜底基金、灾害救助保障兜底基金、残疾人保障兜底基金等社会保障兜底基金，尽最大能力解除贫困人口、弱势群体的后顾之忧。

“水、电、房、路是我们当前面临的短板，需要尽快补齐。”阿不力孜 · 达吾提表示，将不断加大农业基础设施投资力度，发挥财政资金杠杆作用，加快安全饮水，电力改造，道路交通等基础设施建设，补齐脱贫攻坚基础设施短板，切实让群众喝上放心水，用上安全电，住上安居房，走上硬化路。

扶贫先解放思想

来参加自治区两会之前，自治区政协委员、巩留县库尔德宁镇副镇长叶尔哈力 · 吐尔汗还在为镇里脱贫攻坚的事忙碌着。

库尔德宁镇是靠近山区的一个镇，当地农牧民主要靠发展畜牧业增收。叶尔哈力 · 吐尔汗所关心的事，就是想办法增加贫困户的收入，让他们过上好日子。

叶尔哈力 · 吐尔汗说，在脱贫攻坚方面，库尔德宁镇努力做到“两不愁三保障”，即所有贫困人口吃饭、穿衣不愁，住房安全、饮水安全、用电有保障，住房全部达到抗震安居房标准，水、电入户率100%，贫困户家庭中没有因贫辍学学生，有劳动力的家庭至少有1人参加实用技术培训，贫困户家庭成员新农合参合率100%。

“这几年市场上中药材需求旺盛，为提高农牧民的收入，库尔德宁镇从2016年开始，鼓励农牧民种植收益更高的中药材，发展中药材产业。目前镇里中药材种植面积超过6000亩。”叶尔哈力 · 吐尔汗说。

叶尔哈力 · 吐尔汗认为，脱贫攻坚很重要的一个方面就是帮助贫困户解放思想，鼓励他们转变观念，坚定脱贫信心。因为思想是行动的先导，贫困的思想没有转变过来，增加再多的人力物力资金也无济于事。村子要脱贫，农民要脱贫，就是要唤起贫困户的精气神，只有深入了解他们脱贫的原因是什么，为什么脱贫，才能真正做好脱贫攻坚工作。

（

记者刘杰、王晶晶、苏剑超、赵敏、朱凯莉

）

-End-

责任编辑 / 付瑞雪

主编 / 孟根傲德

推荐阅读

两会访谈 | 深“耕”细“种”壮大特色优势产业