150万人! 姜海涛委员呼吁:维护新型就业群体合法权益

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东方网记者黄丽春1月25日报道:物流快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、货运驾驶员……快节奏生活的今天,这些灵活就业人员正成为推动上海经济社会发展的一支重要力量。今天下午举行的政协上海市第十三届委员会一次会议首场大会发言上,来自上海市总工会的姜海涛委员透露,该群体已超过150万人,他们与城市安全运行紧密相连,与市民生产生活密不可分,对其合法权益的维护必须予以足够重视。





姜海涛说,由于劳动法律关系较为模糊、劳动经济权益难以保障和劳动法律救济渠道不畅,近年来本市涉及新型就业群体的各类矛盾纠纷时有发生,对社会和谐稳定产生一定影响。当前,本市新型就业群体仍处于快速发展、迅速扩张之中,必须未雨绸缪,避免新型就业群体问题演化为严重的社会问题。





为此,姜海涛建议结合本市统一开展的“大调研”工作,成立新型就业群体专题调研组。在排摸梳理新型就业群体分布结构、人员规模、发展趋势等现状特点基础上,针对该群体在劳动关系、收入保障、法律保护等方面存在的突出问题,从建立健全现行法律法规和政府规章等方面,提出针对性强、可操作的对策措施,既促进灵活就业规范有序发展,又确保新型就业群体权益维护于法有据、有章可循。





姜海涛认为,在相关法律法规出台之前,应着重研究解决好几个突出问题:一是针对小时工、季节工、综合工时制等灵活用工形式,强化劳动合同管理,防止灵活用工无序蔓延;二是针对互联网经济、平台经济关联企业用工秩序混乱问题,研究制定行业自律规范,明确平台管理方、代理第三方、劳动者等三方责任;三是针对灵活就业重点人群所在行业企业,定期开展专项或联合执法检查,加大劳动监察力度,督促企业合法经营、切实履行社会责任;四是针对处置化解涉及新型就业群体矛盾纠纷较为困难棘手的实际,建立相关部门联手协同工作机制,尽可能地将有关矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。