《意见稿》持续发酵：LoRa企业展开自救/专家强调安全近期

近期，关于对工信部无线电管理局2017年12月13日发布的《微功率短距离无线电发射设备技术要求（征求意见稿）》的讨论不绝于耳，其中对于470-510MHz民用计量频段提出了新的限定：“限单频点使用，不能用于组网应用”。短短14个字，如果真正实行，那么对于一些LoRa相关企业来说，将是毁灭性的打击。

昨日，针对《征求意见稿》物联网产业展开了一场“自救”，数百家物联网相关企业齐聚北京，参与了“为物联网未来发声——物联网微功率频谱应用研讨会”。参会的相关企业希望通过这场研讨会，达成一致意见，在2018年1月15日《征求意见稿》意见反馈截止日之前，将意见呈送至无委。

会议现场，参会的企业对于无委在对频谱做出调整之前，向社会各界发布征求意见稿，征求各行各业的意见。对于这样尊重的过程，参会的代表都表示了肯定的态度。他们对于无管局的监管也表示理解。但是，从行业的发展角度上来说，企业们纷纷表示，《征求意见稿》如果真正实行，我国物联网现有的竞争态势会完全错失掉，会极大延迟中国物联网的发展，导致两年以上的延误，过去的投资也将完全浪费掉。

研讨会上，参会的百家企业纷纷表达自己的观点，对之前的草拟的“十点共识”纷纷表达了自己的看法和意见，同时对于意见的表述和观点都不断的进行了反复的讨论和修改。各位代表畅所欲言，最终将“十点共识”表达的观点更加聚焦核心问题，最终的举手表决，几乎全票通过。

记者在会后，仔细的阅读了研讨会通过的“十点共识”。共识中从技术的角度对《征求意见稿》中新增加的限定进行了分析，分析认为：在470—510MHz微功率短距离频段上，绝大多数应用都采用多频点组网方式，充分保证低建设成本，高频谱利用效率，并有效规避干扰问题，所以本次征求意见稿新增加的限定是没有必要的。

共识中认为，当前的授权频段低功耗物联网部署及技术成熟仍尚需时日，市场宣传的功耗，覆盖和成本等核心指标与实际情况差距较大，同时共识中认为，按需部署的小无线物联网应用是市场“刚需”运行商单一重量级的网络无法满足。

在“十点共识”中，也对信息安全、行业发展、客户需求等多个方面进行了表述。工信部无线电管理局能够充分本次研讨会达成的“十点共识”是与会的百家企业所殷切盼望的。

据了解，在本周Semtech同无线电管理局进行过两次沟通。无线电管理局表示：在新的管理条例没有出来之前，先维持现状，就是对于这些存量市场有新的布局，都是不会受影响的。同时无线电管理局将在近期内发布一份澄清文件，将近期的大家所提出的问题进行解答。同时无线电管理局表示将在今年启动物联网的频段管理工作，届时也将广泛征求产业意见。

在国家大力发展的今日，无线电管理局前瞻性的管理，物联网企业凝聚起来达成共识，向监管部门反馈意见。对于产业的发展都是值得称赞的。当然，监管部门要充分吸收产业的意见，进行有效的沟通。产业的每一家企业应当理解监管部门的意图，理性的表达自己的观点。

后记

不在聚光灯之下的470－510MHz频段物联网应用则潜滋暗长，据悉目前470－510MHz频段的物联网组网，有的已经超出了2005年版本《要求》的设定。

（1）需要满足传输数据时才能用于无线计量仪表。但现在很多应用已超出了这个范围。

（2）发射功率限值为50mW（e.r.p）。e.r.p的定义为：供给天线的功率与指定方向上相对于半波振子的增益的乘积。通俗地说就是这个上限涵盖了设备的最大发射功率要求+最大天线增益要求。但现在很多实际应用已经过界。

频谱专家何廷润向通信世界全媒体记者表示，如果物联网感知端延用原有微功率频谱，采用技术及安全责任自负的方式，那么物联网的实际应用范围将大幅缩水。

这不是危言耸听。在缺乏物联网微功率统一规划频率的当下，众多企业沿用非物联网环境下的微功率应用频率。这些频率用于物联网没有法规保障，即物联网从基站到感知端的频谱及环境都没有保障。而物联网感知端是微功率环境，既无外部给予的频率保障，更无微功率环境下无线电安全手段的保障。这正是物联网安全系统中容易被忽视的现状。

因此，当布网规模较小时，安全问题尚不突出，但是当大规模布网、频繁密集使用时，矛盾就较为突出了；此外，物联网如果用于抄表等无实时要求的环境，则问题并不显著，如果用于对速率有所要求的环境，感知层的无线电安全就是难以逾越的大问题。

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