亚布力落选国家级旅游度假区
国家旅游局官网9日公布确定为国家级旅游度假区的名单显示,此前公示名单中的“黑龙江省哈尔滨市亚布力滑雪旅游度假区”未能上榜。
▲国家旅游局官网9日公布确定为国家级旅游度假区的名单,黑龙江省哈尔滨市亚布力滑雪旅游度假区”未能上榜。
▲此前在2017年12月29日的公示名单中,则有黑龙江省哈尔滨市亚布力滑雪旅游度假区
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2018年1月2日,西藏德传投资管理有限公司董事长姜广策的微博里发出了一条视频,视频中,亚布力阳光度假村董事长毛振华称被愚弄、被欺负,黑龙江亚布力滑雪旅游度假区管委会政企不分,侵占企业23万平方米土地,严重干扰企业正常经营。
随后,黑龙江省委省政府表示高度重视毛振华反映的问题,专门派出省委省政府环境整治办、省政府企业投诉中心赴亚布力开展深入调查。
调查结果显示,亚布力管委会方面存在三个问题。
一是阳光度假村收购的原注册企业于1995年和2007年分两批获得了亚布力区域的土地,未得到全面开发。2014年10月,亚布力管委会为了完善亚布力旅游度假区配套设施建设、增加旅游产品供给,在阳光度假村尚未开发的土地上,与阳光度假村以转让、入股、合作开发方式意愿一致,但土地出让价格不一致的情况下进行建设,占用了阳光度假村12.6万平方米的土地(目前这些土地已由阳光度假村抵押给银行)。这一行为反映出亚布力管委会负责人缺乏法律法规意识。
二是2017年10月亚布力管委会拟在阳光度假村的土地上新建商业街,但双方没有达成一致意见,此后管委会下属机构、有关人员存在对企业经营活动进行不正当干预,对企业采取行政处罚、责令整改、调查等方式,存在严重的违纪违规行为。
三是为了解决度假区存在的“三山不通、条块分割、分散经营”的混乱局面,成立了包括阳光度假村在内的“三山联网、雪道相联、索道相通、利益分享”的六个初级雪场经营联盟,但在实际操作过程中,雪场之间存在利益分配上的分歧,管委会没有正确履行协调职责,以致联盟出现5个雪场与阳光度假村对2017年11月25日至12月23日阳光度假村累计收取的93万元滑雪收入是否违反联盟协议存在严重分歧。
鉴于以上问题的存在,根据省委省政府关于优化发展环境的有关规定,黑龙江省委省政府环境整治办公室、省政府企业投诉中心作出如下处理:
一、对亚布力管委会负责人给予处分,由亚布力管委会向阳光度假村道歉;
二、对亚布力管委会下属机构和人员自2017年10月以来出现的严重违纪违规行为,干扰阳光度假村正常经营活动的相关责任人,责成省森工总局党委,按照干部管理权限,予以严处;
三、由省国土资源厅公开选择第三方土地评估机构,依法依规对已占用的土地进行价格评定并依法处置;
四、关于亚布力管委会体制下一步将结合全省国有重点林区体制改革,做相应调整和进一步规范。
综合自国家旅游局官网、人民日报、中新网
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